O demokratiji u Americi. Sv. 1

98

форме судскога поступања спремају доста рђаво људе за вршење управне власти.

Американци су узели од својих оцева, Енглеза, идеју једне установе која нема никакве подобности с оним што ми познајемо на, јевропском копну, то је установа примирителних судија.

Примирителни судија заузима средину из међу простота човека, и званичника у опште, административног или управног званичника и судије. Примирителни је судија просвећен грађанин, али који не мора бити зналад закона. Њему спада у дужност само да врши друштвену полицију, ствар за коју се захтева више здравота разума и правичности него науке. Кад врши административне послове, он ради јавно и по извесним тормама, што га чини врло незгодним“ оруђем по деспотизам ; али он се при том не потчињава ропски оним законим сујеверствама која чине судске званичнике скоро неспособним за управу. у

Американци су усвојили енглеску установу прими__ рителних судија, али без племићскога карактера који је одликоваше у њиховој старој постојбини.

Гувернер Масахусеца ' поставља у свима сревовима, известан број примирителних судија на седам година.

Осем тога, он поставља, тројицу од тих судију за судије срескога суда (ја сопг аез 5е551015).

Примирителне судије учествују индивидуално у јавној администрацији. Они час имају да врше, заједно с изборним званичницима, извесна административна

" Доцније ћемо видети шта је то гувернер; за сад ћу само рећи да он представља извршну власт деле државе.

» Види устав Масахусеца, гл. 11, одељак 1, 5 9; га. Ооо еј