O demokratiji u Americi. Sv. 1
98
форме судскога поступања спремају доста рђаво људе за вршење управне власти.
Американци су узели од својих оцева, Енглеза, идеју једне установе која нема никакве подобности с оним што ми познајемо на, јевропском копну, то је установа примирителних судија.
Примирителни судија заузима средину из међу простота човека, и званичника у опште, административног или управног званичника и судије. Примирителни је судија просвећен грађанин, али који не мора бити зналад закона. Њему спада у дужност само да врши друштвену полицију, ствар за коју се захтева више здравота разума и правичности него науке. Кад врши административне послове, он ради јавно и по извесним тормама, што га чини врло незгодним“ оруђем по деспотизам ; али он се при том не потчињава ропски оним законим сујеверствама која чине судске званичнике скоро неспособним за управу. у
Американци су усвојили енглеску установу прими__ рителних судија, али без племићскога карактера који је одликоваше у њиховој старој постојбини.
Гувернер Масахусеца ' поставља у свима сревовима, известан број примирителних судија на седам година.
Осем тога, он поставља, тројицу од тих судију за судије срескога суда (ја сопг аез 5е551015).
Примирителне судије учествују индивидуално у јавној администрацији. Они час имају да врше, заједно с изборним званичницима, извесна административна
" Доцније ћемо видети шта је то гувернер; за сад ћу само рећи да он представља извршну власт деле државе.
» Види устав Масахусеца, гл. 11, одељак 1, 5 9; га. Ооо еј