O demokratiji u Americi. Sv. 1

78

то ч

томе, докле год општинска слобода не те у нарави Дотле ју је лако уништити, а она може прећи у нарав п тек пошто је дуго постајала у законима.

Општинска дакле слобода не зависи од људских усиљавања. Она се ретко ствара; она на неки начип постаје сама од себе. Она се готово тајно развија у друштву пола варварском. Она се утврђује само продуженим дејством закона и нарави, околности, и нарочито времена. Од свију народа јевропскога копна, може се рећи да ни један једини не познаје општинску слободу. |

Међутим сила је слободних народа у општини. |

Општине су слободи оно што су основне школе науци. |

У њима народ учи познавати слободу, ценити њезину вредност, уживати њезину мирну употребу и служисе њом. Без општинских установа, народ може себи

дати слободну владу, али он нема духа слободе. Про- Љ

лазне страсти, магновени интереси, случајне околности, могу му дати спољашне Форме независности; али у унутрашњости друштвенога, тела сакривени деспотизам изиђе пре или после на површину.

Да бих разговетно и разумљиво представио читаоду општа начела на којима почива политичко устројство општине и среза у Савезним Државама, држао сам да је полевно да узмем за образац једну засебну државу, да испитам потанко све што се у њој догађа, и да бацим по том кратак поглед на осталу земљу.

За тај посао избрао сам једну државу Нове Енглеске.

Општина и срез нису једнако устројени у свима деловима Савеза. Међутим лако је познати да су скоро једна иста начела владала у дедом Савезу при њиховом образовању, а

Но, мени се учинило да, су се та начела, у Новој Енглеској више развила, и постигла удаљеније последице него игде на другом месту. Она се у њој јасније показују и странац их може лако посматрати. -

|

х