O predstavničkoj vladi

трајности, и напредка (ма да би се оно могло допустити за цели популарног говора) бити ненаучно и неисправно кад се употреби да би се определила својства која су нужна једној влади.

Јер прво, шта су ред и напредак" Што се тиче напредка није тешко, или се бар на први поглед не чини да је тешко разјаснити га. Кад се говори о напредњу као некој потреби људског друштва, може се предпоставити да та реч значи: да се иде на боље. То је прилично одређен појам. Али шта је ред Ред значи час нешто више, час нешто мање, али једва кад све што људскоме друштву треба још и осим напре_ довања.

У своме најужем смислу ред значи послушност. да једну владу вели се да одржава ред, ако уме да учини да је слушају. Али има развих ступња послушности, а сваки ступањ није за препоруку. Само најсуровији деспотизам тражи, да сваки грађанин безусловно слуша сваку заповест оних који су у власти. Ми морамо ограпичити појам послушности бар на оне заповести, које су опште, и које су у смишљеноме облику закона издате. Ред кад се тако појми, изражава, бев сумње, нешто што је влади неодољиво нужно. За оне који не умеју да учине да се њихове наредбе послушају, не може се рећи да владају. Али, ма да је то неодољив услов, опет то није цељ влади. Да утини да је слушају, то је нужно влади, да би она другу неку цељ постићи могла. Ми имамо још да испитамо каква, је та друга цељ, коју влада треба да постигне, не гледећи на ону идеју која хоће да се иде на боље, и која има да се постигне у свакоме друштву, па стајало ово непомично или корачало напред.

У нешто ширем смислу, ред значи одржање мира, обустављањем приватног насиља. Велп се, да у једној земљи има реда, кад њени становници уопште престану своје спорове приватном силом расправљати, па навикну да их износе пред јавне власти, те да их ове решавају,

ПРЕТСТАВНИЧКА ВЛАДА 2

= По