Pravo i privreda

Mira Radosavljević-Pemčić, direktor u Narodmj band Jugoslavije

NARODNA BANKA JUGOSLAVIJE - JEDINSTVENA MONETARNA USTANOVA

Uvodne napomene Uloga sistema kxeiranja i regulisanja količine novca veoma je važna za uspegno funkcionisanje ukupne privrede. Delujući ne samo na monetarna kretanja, ved i na tokove formiranja i racionalnu upotrebu ukupnih fmansijskih sredstava, uspeešno funkcionisanje tog sistema bitan je preduslov za ostvarivanje osnovnih ciljeva ekonomske politike, naročito onih koji se odnose na antiinflacionu politiku, politiku platnog bilansa, politiku rasta proizvodnje, privrednog rasta, kao i na veće respektovanje ekonomskih kriterijuma. Naime, polazna osnova za transformaciju jugoslovenske privređe je njeno prilagodavanje tržišnim principima funkcionisanja. Brojni pokušaji takve transformacije u prošlosti nisu uspeli jer se nije dosledno pristupilo adekvatnim promenama u svim sektorima ekonomskog i društvenog života. Tržišni način privređivanja mora se obezbediti za sve proizvodne faktore, a za robu i usluge, i za novae i kapital, kao i za radnu snagu. To podrzumeva potrebu maksimalne usklađenosti svih makroekonomskih politika, dodatno prilagodavanje privređnosistemskih i institucionalnih rešenja, kao i svojinsku transformaciju društvene svojine u sklađu sa potrebama Savezne Republike Jugoslavije. Prema tome, neophodno je najpre obezbediti potrebne uslove da tržišni zakoni mogu delovati na celoj teritoriji zemlje, da tržište buđe otvoreno i oslobođeno intervencija administrativnog karaktera koje deformišu funkciju tržišta. U takvim uslovima monetarna i fiskalna politika, zatim politika dohotka, kao i ostale makropolitike, moraju biti u najvećoj meri usagiašene sa delovanjem tržišnih zakona. Nijedna makropolitika ne sme da narušava ostvarivanje utvrđenih ciljeva ekonomske politike, jer odstupanja u jednoj oblasti narušavaju efikasnost đelovanja i u ostalim oblastima, a sve to ruši utvrđeni koncept ekonomske politike. Pri utvrđivanju monetarnog i deviznog sistema u zemlji treba imati na umu sledeće osnovne principe: - jedinstven novae, - jedinstveno fmansijsko tržište, - jedinstven plalni promet,