Pravo i privreda

Doc. dr Branko Ljutić

OPTIMALNA POLITIKA BANKROTSTVA

Dali je moguć i potreban racionalni pristup bez adekvatnog zakonodavstva i prakse? Adekvatni tržišni mehanizmi bankxotstva, koji se baziraju na razrađenoj i efikasnoj zakonskoj regulativi i sudstvu, odličnom računovodstvu, reviziji i menadžerskim finansijama igraju ključnu ulogu u svakoj privredi kojoj je stalo do bolje budućnosti. Bez efikasnog modela stečaja, predstečajnih radnji, sudskog i vansudskog poravnanja ne mogu da deluju efikasna finansijska tržišta, koja su opet osnov za uspešan rad banaka. Finansijsko tržiSte je jednostavno rečeno mesto na kome se sučeljavaju slobodna ponuda i tražnja novčanih sredstava. Na kratkoročnim novčanim tržištima se formira ravnotežna kamatna stopa, koja se potom odslikava preko kamate kao cene kredita na uslove poslovanja, rentabilnost i likvidnosti firmi a potom banaka i na celu privredu. Time smo jednostavno odredili da je mehanizam bankrotstva ključna karika funkcionisanja bankarskog i Sire posmatranog finansijskog sistema. Politika bankrotstva kao osnov modernog bankarstva u razvijenim privredama Jednostavno je reči i napisati da se politika bankrotstva u razvijenim kapitalističkim privredama pokazala uspešnom kroz više decenija. Uspevala je da stalno podiže i održava efikasnost privrede i pročišdava strukturu ekonomije. U osnovi omogućava blagovremeni izlazak sredstava odnosno imovine firmi i prelazak u ruke kvalifikovanih menadžera, odnosno njihovu likvidaciju ako nisu uspešni u poslovanju. To je ekskluzivna odluka poverilaca, koji od tog trenutka snose pun rizik svoje zamisli preuzimajući kontrolu u svoje ruke. Neproduktivne firme se zatvaraju, menjaju svoj profil i poslovnu orijentaciju, menadžeri koji nisu uspeSni se zamenjuju. Time se na osnovu efikasne zakonske regulative omogućava jednostavan i bez transfer upravljanja-menadžmenta i vlasništva nad onim delovima sredstava koja su produktivna-poseduju sposobnost da stvaraju profile u ruke efikasnih menadžera. Ovaj model pomaže i omogućava da se počne sa rešavanjem nagomilanih problema industrijskih grana koje su zbog sankcija i svoje neefikasnosti u stalnom padu, tako da skoro nemaju nikakve Sanse da prežive posle ukidanja embarga i otvaranja naše privrede. ReScnje je za banke kao najveće poverioce da se problem rešava na jedini mogući i ispravan način. To je efikasna regulative i predlog donošenja novog zakona o stečaju, koji bi potom bio prava osnova za bilo kakav novi zakon o bankama. Potrebno je odstranjivati administrativne barijere koje su prepreka slobodnoj mobilnosti kapitala. Zbog toga ne može da se formira realna cena kapiala preko mehanizma slobodnih tržišnib kamatnih stopa. Sve