Radno i socijalno pravo

В. Брајић: Стање прописа и потребе праксе у области радних односа 11

престанак радног односа као отказ уговора о раду, а треба се подсетити да највећи број запослених нема закључен уговор о раду, па ће се морати користити формулација "отказ радног односа", или формулација о престанку радног односа.

Питање радикалнијих промена у погледу правила о престанку радног односа, је посебно и врло сложено. Овде је поменуто само оно што је могло бити учињено, а није. У вези са свим поменутим, али и другим питањима, положај и овлашћења директора у друштвеним и јавним предузећима, су посебно дискутабилна. Директори су добили овлашћења која имају власници предузећа, али не и одговорности. Све последице њиховог економски неадекватног рада, све последице њихових одлука, иду на терет "туђе имовине" тј. друштвене својине и радника. То је не само лоше, него и потпуно неприхватљиво решење.

Можемо исључити сва друга правна питања и са радно-правног становишта констатовати да се директор скоро налази изван обавеза које има сваки послодавац у тржишној привреди. Чим је директор ван свих обавеза не може се узети да је синдикату обезбеђен одговарајући положај, нити радницима, јер све обавезе и све лоше последице функционисање једног предузећа падају на синдикат и раднике, а нити једна једина на директора. То што он може бити позван на одговорност у условима када има потпуну власт на радницима, за раднике нема никаквог значаја. Ово би се могло рећи још оштрије и краће, али у условима када то изгледа као да је непостојећи проблем, тешко је говорити тако директно (а онда мора бити и опширно).

Колико се тај проблем занемарује, или не уочава, показују и ставови правника у погледу предлога да се колективним уговором ограниче права директора у погледу запошљавања блиских сродника и евентуално уговарање повољнијих услова, и више права од оних које имају остали радници. Такви предлози су оспорени у име слободе предузетништва и једнакости код запошљавања. Такву слободу предузетнишва не прихватају демократска друштва тржишних привреда.

ЗАКЉУЧНЕ НАПОМЕНЕ

Оправдана су очекивања траков да прописи буду све бољи, да буду лакши за примену. Промене у/баконодавећву иду у том правцу. Но, показује се да и када је јасна и адекватна конценциј, прописа, сам пропис није у свему

\e = ap ,

У