Radno i socijalno pravo

Б. Шундерић: Да ли може Народна скупштина Ребублике Србије извршиши 37 нулификацију савезног Закона о раду

нити може ниво заштите регулисан савезним законом смањити. Једноставно речено републички законодавац мора поштовати савезни закон, а то чини: !. ако не смањује утврђени ниво заштите; 2. ако утврди виши ниво заштите од нивоа утврђеног савезним законом; 3. ако утврди да друга права нису савезним законом предвиђена и 4. ако утврди повољније услове за остваривање права.

Проблем предложеног Закона о раду јесте у томе што не уважава Закон о основама радних односа. Он га једностасвно укида. То изразито не пише у закону али из самог закона то произилази. О овоме се није водило рачуна у поступку стварања закона нити о јавној расправи. Влада, чини се ризикује да многе одредбе предложеног закона о раду буду стављене ван снаге и пре него што почну да се примењују, тј. пре него што буду примењени.

КОЈЕ ОПЦИЈЕ ИМА ВЛАДА 7

Влада ако хоће да закон о раду (ако буде донет) буде примењен (без процедура за решавање правних спорова), а у то не би требало сумњати, мора озбиљније да размотри проблем односа између Закона о основама радних односа и Предлога закона о раду. Ако то учини она ће након тога, по нашем мишљењу, имати неколико опција на располагању. Она се може определити за једну од следећих опција: 1. да остане при свом предлогу и да настоји да он буде усвојен у Народној скупштини или 2. да Предлог закона усагласи са Законом о основама радних односа и да га при том предложи Скупштини на усвајање или 3. да Предлог Закона упути Савезној скупштини да га она доноси (уз одређено прилагођавање обиму надлежности федералне државе у овој области) или 4. да повуче Предлог закона из скупштинске процедуре.

Свака од наведених опција производи одређене последице са којима ће Влада морати, пре или касније, да се суочи. Углавном све четири опције не одговарају садашњој политици Владе, јер значе делимично или потпуно одступање од тзв. реформског курса Владе у области радног законодавства. Чини се да су прва и четврта опција најнеповољније за Владу. Како ствари, за сад, стоје Влада је чврсто везана за прву опцију. Шта ова опција може донети 2 Она пре свега може донети усвајање Закона у Скупштини. Које су последице ако предложени текст Закона (без имена) буде усвојен у Републичкој скупштини2 То ће имати за последицу да један број одредаба закона неће бити могућно, посматрано са правне стране, применити. Ово из