Topola

Закон о Народној Скупштини био је издан 28 октобра 1858. 1 То је наш први закон о Скупштини. Дотле, Скупштине су се држале без икаквог закона, на основи старих народних обичаја. Под Александром Карађорђеви Тем, изузимајући оне Скупштине које су 1842 и 1843 сазиване ради његовог избора, била је само једна Скупштина, и то она од 1848. Све три Скупштине оставиле су утисак револуционарних гомила. Скупштина од 1842 држана је у ВучиТеву логору; Скупштина од 1843 била је велики збор Карађорђеваца готових да бију свакога који се успротиви избору кнеза Александра; Скупштина од 1848 била је велики збор ВучиКеваца готових да бију свакога ко дирне у војводу Вучи Ка. То су биле непрегледне гомиле у којима се није могло распознати ко је депутат а ко публика, Оне су биле под оружјем и заседавале под ведрим небом; нису дискутовале него клицале, налик у свом добром расположењу на сеоске сватове или сеоске саборе, а у рђавом, на народну устаничку војску. Такве Скупштине биле су неспособне за решавање а опасне за јавни поредак. Да би у опште могле решавати, требало их је разбити на мање гомиле, одвојити представнике сваке нахије за себе, и онда оставити нахије да веКају независно једна од друге. С таквим Скупштинама као целином могао је да ради само какав велики демагог као ВучиТ, али он опет могао је обртати Скупштину како је хтео, могао је узбунити и противу Кнеза и противу Савета. Кад се 1858 наново повео говор о Скупштини, прва је мисао била, како да се спречи да и та нова Скупштина не постане неурачунљива револуционарна гомила као Скупштине пре ње. Мислило се да Те бити најбоље, ако се, пре сазива Скупштине, изда један закон који Ке тачно одредити њен састав и њен начин рада, који ће њену експлозивну гомилу стегнути у чврсте границе, и од њене хаотичне масе начинити организовано тело. Страх од бунтовних ВучиКевих Скупштина био је први, непосредни повод за издавање скупштинског закона од 1858.

Као основа том закону послужио је један пројекат који је 1848 израдила једна саветска комисија. Пројекат је био израђен на захтев Скупштине од 1848, која је опоменула Владу на Вучи Кева обећања на Скупштинама од 1842 и 1843, да ће се под новим режимом Скупштина стално држати. 2

1 Зборник XI 148.

2 СА (1843) 931. Зборник IV 175. СА (1858) 572. Грујић 5 септембра 1858.

226

УСТАВОБРАНИТЕЉИ И ЊИХОВА ВЛАДА