Ustavno pravo Kraljevine Srba, Hrvata i Slovenaca

150

НАРОДНА СКУПШТИНА

већом казном од шест месеца затвора или новчано вшпе од 500 динара, тужба се мора поднети у року од шест месеца, а за остала дела, у року од године дана. Од тренутка подношења тужбе, о застарелости важе општи прописи казненог законика.

ГЛАВА VII. САЗИВАЊЕ, ОТВАРАЊЕ, ОДГАЂАЊЕ, ЗАКЉУЧЕЊЕ И РАСПУШТАЊЕ СКУПШТИНЕ.

I. САЗИВАЊЕ СКУПШТИНЕ. (У. чл. 52 и 75.) 146. - Народна Скушптина не изилази готова из избора: бирачи именују посланике, али посланици нису Скупштина. Они постају Скупштина, тек пошто се састану. Дан свога састанка они не могу одредити сами, јер, да би могли о&чему било решавати, први је услов да се претходно састану. Дан њиховог састанка мора им бити одређен било законом, одн. Уставом, било неком другом влашћу, на пр. Краљем. Наш Устав усвојио је један мешовити систем: Скупштина се у неколико састаје на основу Устава, а у неколико по краљевом позиву. Треба разликовати између редовног сазива и ванредног сазива. Редовни сазив држи се сваке године један пут; ванредни сазив држи се по нарочитој државној потреби. Пошто Краљ цени да ли пма те нарочите потребе, то је њему остављено да својим указом позове Скупштину у ванредни сазив. Без његовог позива, Скупштина се не би могла састати сама од себе у ванредни сазив. Што се тиче редовног сазива, чл. 52 У. каже: „Краљ сазива Народну Скупштину у редован сазив. Указ којим се закључују седнице једнога сазива, садржаваће увек и наредбу за дан новога сазива.“ С друге стране, у члану 75 стоји: „Народна Скупштина састаје се у престоници Београду у редован сазив сваке године 20 октобра, ако пре тога није Краљевим указом сазвана у ванредан сазив.“ У пракси су се ови чланови Устава протумачили тако, да указом о закључењу једног сазива Краљ треба да нареди други редовни сазив за идући 20 октобар; али, ако он то не би учпнио, Скупштпна би се, и без његовог позива, на основу самог Устава састала на дан 20 октобра. Краљев указ о редовном сазиву не садржи овлашћење за скушптински састанак, него садржи само опомену Скупштине на њену уставну дужност да се 20 октобра састане. 147. Устав је одредио 20 октобар као дан када почиње редовни годпшњи сазив скушптински. Сазив тај не