Ustavno pravo Kraljevine Srba, Hrvata i Slovenaca

190

НАРОДНА СКУШПТИНА

треба да буде уважена од Скупштине: један посланик, после поднете оставке, дошао је натраг у Скупштину, и Скупштина га је примила, из разлога што о његовој оставци још није била донета одлука. Али, у овој прилици, оставка је била условна: одлуку је требало донети, не о уважавању оставке, него о условима које је посланик поставио за свој останак у Скушптини; да је оставка била безусловна, Скупштина би је, вероватно, сматрала дефинитивном од тренутка када јој је она саопштена. Свака оставка, пошто се саопшти Скупштини, иде у верификациони одбор, који подноси извештај, не о самој оставци, него о попуњењу посланичкога места које је услед ње упражњено. 201. Посланички мандат, који се може изгубити и услед краљевог акта, и услед акта самога посланика, не може се изгубити ни услед акта бирача ни услед акта Скупштине. Бирачи немају „право опозивања“, т. ј. немају право да опозову једном изабраног посланика. Скупштина, такође, нема права да одузима мандат посланицима. Међу дисциплинским казнама постоји, истина, и казна искључења, али посланик може бити искључен само привремено, а не за увек. Нп онај посланик који никако не долази на скупштинске седнице, не би могао бити искључен за увек. IX. ПОПУЊАВАЊЕ УПРАЖЊЕНИХ ПООЛАНИЧКИХ МЕСТА. ■ (ИЗ. чл. 16 и 86. СП. чл. 8) 202. У случају распуштања Скупштине, одн. истека љене периоде, одлуку о попуљењу места доноси Краљ, у облику указа којим се наређују нови општи избори. У случају упражљеља појединих посланичких места (услед смрти, оставке или дисквалификације посланикове) одлуку о њиховом попуњељу доноси Скушптина. Према члану 16 ИЗ., верификациони одбор доставља Скушптини сваки случај престанка мандата у року од месец дана. Ако, у томе року, верификационА одбор не би поднео извештај Скупштини, подноси га председништво прве наредне седнице. Исте те седнице доноси и Скупштина своју одлуку. Чл. 16 ИЗ. не слаже се са чл. 86 истога закона. По члану 86, скупштинска одлука о попуљењу упражљеног посланичког места мора бити донета, не у року од месец дана, него у року од пет дана, пошто место буде упражњено. Код овако несагласннх законских прописа, зависи од саме Скупштине, да ли he се у пракси држати онога дужег рока из члана 16 или овога краћега рока из члана 86. Али ма који од ова два члана усвојила, Скупштина је везана једним роком у коме мора донети одлуку о попуњењу упражљеног посланичког места. Сасвим је било неправилно, што је, после поништаја комунистичких мандата у току 1921, Народна Скупштина оставила непопуљена места комунистичкпх посланика.