Ustavno pravo Kraljevine Srba, Hrvata i Slovenaca

СКУПШТИНСКИ ПОСТУПАК

203

био је, да сама себи пропише нов пословник: у својим главним одредбама, он се није разликовао од старог пословника, и како изгледа, био је прописан поглавито с тога, да би се бар формално утврдила самосталност Скуптптине у стварпма пословника. Впдовдапски Устав, у члану 76, прогласио је да „Скупштина прописује себи пословник." На основу тога члака, прва законодавна Скупштина прописала је себп пословник резолуцијом од 2 марта 1922. Томе пословнику служио је за основу пословннк Уставотворне Скупштине, и он је био донет тачно* по оном поступку који је пословпик Уставотворне Скупштипе био установпо за промену пословника. 223. Скупштпнски пословник прописује се скупштппском резолуцијом, то значи, прописује се једностранпм скупштппским актом, за чију се важност не тражи краљева потврда. Приликом доногаеља садашљег пословника, поставило се питаље, да ли нацрт пословника може поднети Влада, јер садашљи пословник био је донет по једном владпном нацрту. Опозиција је замерала Влади што се меша у пнтање пословника, када је то унутрашња ствар Скупштипе. Опозиција је чак тврдила, да у претресу о нацрту пословника министри не могу учествовати у својству мпнистара него у својству посланика, пе могу, дакле, говорити из миннстарске него из посланпчке клупе. Влада се бранила тиме, да, ако је и израдила нацрт пословника, опа га нпје наметала Скупштшш; што је главно, Скупштпна јег*сувише велико тело да би могла узнмати инициативу за израду пословнпка. Скупштинска већина, како изгледа, усвојила је владнно гледиште, и ако, по нашем мишљењу, у овој ствари није имала право Влада него опозиција. Издавање пословника не лежи у заједничкој надлежности Краља и Скупштине, него у пскључивој надлежности Скупштине; зато предлози новог пословника могу долазити само од стране посланика, а не п од Владе. Влада, као Влада, не ужива право ни законодавне инициативе; све законске предлоге које подноси, она подноси у име краљево; према томе, у питањима скупштинског пословника, која су стављена ван краљеве падлежности, она не може никакву инициативу узимати. 224. II ако се скупштински пословник допоси резолуцијом, он се не доноси по општем поступку који је прописан за резолуције. За доношеље резолуција о пословнику прописан је нарочити поступак, који се од општег поступка о резолуцијама разликује у две тачке. (1) Обичне резолуцпје могу бити усвојене и без претходног упућивања у одбор, под условом да се Влада и Скушптпна на то сложе. Резолуције о пословнику морају у сваком случају бити упућене у одбор. (2) Обичне резолуције, које би биле упућене*у одбор, могу бити усвојене, чим из одбора изиђу. Резолуције о пословнику