Ustavno pravo Kraljevine Srba, Hrvata i Slovenaca

министри и чиновници

367

битак грађапске части; (7) стављаље у пенсију или отпуштаље из службе по пресуди дисциплинског суда за дисциплинске преступе; (8) губитак службе „по сили закоиа“, због слабих оцена или због нејављања на дужност. Сви ови узроци губитка чиновничке способности предвиђени су у члану 4 43; али, и ако предвпђениистимчланом, они нису сасвим истоветни. Првих пет узрока узрокују само привремени губитак чиновничке способности. На пр. услед губптка грађанске части, чиновничка способност не губи се коначно, него само дотле докле се грађанска част не повратп. Исто тако, лице које по навршеној двадесетпрвој годшш није одслужило свој рок у војсци, губи чиновничку способност само дотле докле тај рок не одслужи. Три последња узрока, како изгледа, треба, по замисли законодавчевој, да узрокују коначни губитак чиновничке способности. То је нарочито јасно у случају под (7), када се чиновник избацује из државне службе због дисциплинских преступа по осудп дисциплинског суда: неспособност за државну службу која се на тај начин утврди, пзгледа утврђена дефинитивно. Случаји под (6) и под (8) задају извесне тешкоће. Случај под (6), то је случај чиновника осуђеног од редовног суда па затвор дужи од године дана, алп без губитка грађанске части. По члану 133 43, тај чпновник губи службу „по сили закона“, и то је сасвим разумљиво. Али, с друге стране, по члану 4 43, лице које је на такву казну осуђено, „не може постати државни службеник“, значи, не може постати државни службеник никада. Осуда на затвор дужи од године дана, макар и без губитка грађанске части, дпсквалпфиковала га је за увек. Међутим, као што смо видели, онај који је осуђен за злочпн или преступ са губптком грађанске части, није дисквалификован за увек, него само дотле докле грађанску част не поврати. Зашто с овим другим поступатп блаже него с оним првим? У случају под (8), чиновник се уклања из државне службе због слабе оцене или због нејављања на дужност. Да чиновник којп је после многобројнпх слабих оцена уклоњен из државне службе, губи чиновничку способност за увек, то се још да разумети, али да је исто тако губи један чиновнпк чпја се сва погрешка састоји у нејављању на дужност, то изгледа претерано строго. Кривице под (6) и (8) много су мање него кривпце под (1)и(5); међутим, ове последње узрокују само привремени губитак чиновничке способности, докле оне прве узрокују коначнп губитак. 396. 4иновничка служба п служба у војсци не могу се упоредо вршитп због материалне немогућности. Али пзмеђу њих не постоји правна несагласност, тако да онај ко се налази на војној служби, не може имати чиновнички положај. Закон разликује два случаја: (1) 4иновник се налази на војној вежби, или на војној служби за време рата; он не