Zapiski Russkago naučnago instituta vъ Bѣlgradѣ

243

топриятствуемой державы, [е рауз, [1е ршз {ауог156, взята подъ сомнЪше и переговорьг о создани юговосточнаго аграрнаго блока ведутся на базБ совершенно новаго начала въ торговой политик, именуемаго преференщальною системою торговыхъ договоровъ. И совершенно справедливо отм$чаетъ Кесслеръ "), что мы вступаемъ въ совершенно новую эру торговой политики.

Во внутригосударственной области предвоенный режимъ свободнаго частно-правового оборота, основаннаго на допустимой, т. е. корректной конкуренщи, претерпЪль не меньия изм5неня, чФмъ въ сфер международныхъ отношений.

Военныя обстоятельства совершенно, въ корень измБнили позищю государства по отношеню къ гражданскому, а главное, дБловому обороту. До войны государственная власть непосредственно въ этотъ оборотъ не вмфшивалась — единственнымъ актомъ государственной власти было законотворзество, но и оно всегда имБло въ виду регулироване отношенй между субъектами частно-правового оборота. Если государство само выступало въ этой сферЪ въ качествЪ субъекта, оно приравнивалось ко всфмъ остальнымъ и другимъ субъектамъ, дЪйствующимъ въ этомъ оборотЪ. Если оно и выговаривало себЪ как!я-либо особыя права, напр., по закону © казенныхъ подрядахъ и поставкахъ, то лишь какъ экономически крупный субъектъ оборота. При томъ съ этими особенностями въ правовомъ отношенш считались лишь ТЪ, кто хотБлъ быть контрагентомъ государства. Отношен!я остальныхъ субъектовъ оборота между собой этимъ совершенно не затрагивалась. И какой бы критикЪ не подвергалось древнйшее опредЪлен!е частнаго права Ульшана... дно4 а эпошогит иНШает регйпеь оно всё же характерно оттъняло особенности этой частно-правовой сферы, являвшейся юридической формой частно-хозяйственнаго оборота.

СлЬдствемъ военнаго хозяйства явилось оставлене государствомъ своей прежней позищи — теперь оно появляется въ области частно-хозяйственнаго оборота двуликимъ Янусомъ: то въ прежнемъ своемъ видЪ одного изъ субъектовъ оборота, равнаго и подобнаго всЪмъ остальнымъ, то въ качествЪ носителя государственнаго суверенитета, властно вмЪшивающагося въ частно-хозяйственный оборотъ въ цБляхь его направления или регулирован!я во имя какого-то общаго интереса.

ИзмЪнен!е взглядовъ на роль государства въ экономической и, въ частности, торговой жизни сказывается прежде всего, въ чисто вн5шнихъ фактахъ, показывающихъ, что современное государство все болЪе и болБе начинаетъ похо-

1) Ог. Кезз| ег, Еш \У0г$40$$ 5и405{-Еигораз. \Миспайз-ипа Ехрог! ХеНипя, Герар. № 9, 8, [Х, 1930.

16%