Zapiski Russkago naučnago instituta vъ Bѣlgradѣ

167

ственнымъ истцомъ, предусмотр5ннымъ въ пунктахъ Вильсона, появляется бокъ объ бокъ и второй истецъ — сами союзныя государства. Въ угоду вильсоновскимъ принципамъ въ ст. 202 устанавливается первенство, преимущество и безусловность въ удовлетворен!и претенз!й перваго истца населення союзныхъ государствь — передъ вторымъ — самими союзными государствами. Между претенз!ями первой и второй категори н$тъ въ сущности рфзкой, раздъляющей ихъ черты и все сводится къ толкованю Напр., возбужденный Англей вопросъ о военныхъ пенсцяхъ. Съ одной стороны это вознаграждене лицамъ, утратившимъ на войн$ и вслЪдств!е войны всецфло или частично свою личную трудоспособность или вознагражден!е т$мъ, кто былъ на ихъ иждивени, съ другой — это несомнфнно государственный расходъ, убытокъ, причиненный государственной казн$, а не населению, какъ таковому.

Какъ бы то ни было, ясно лишь одно, что если оц$нка убытковъ по самому обыкновенному житейскому случаю въ достаточной степени сложна и всегда спорна, то что же сказать про такой счетъ убытковъ, который долженъ былъ охватить совокупность потерь и убытковъ, понесенныхъ населен'емъ всЪхъ союзныхъ государствъ въ течен!е четырехъ лЪтъ войны, ведшейся на территор!и всЪхъ континентовъ и на всемъ морскомъ пространствЪ?

Ко времени заключен!я Версальскаго мира этого счета убытковъ союзники составить и предъявить н$фмцамъ не смогли. Они должны были ограничиться авансомъ въ счетъ убытковъ въ суммБ 20 миллардовъ золотыхъ марокъ, платимыхъ до 1°21 г., возложивъ опредЪлен!е всей суммы репарашй на особую комиссю.

Такимъ образомъ, въ отличе отъ контрибущй, два элемента — сумма и срокъ платежа — оказались для репарашй трудно опредфлимыми. Сумму репарашй надлежало найти между двумя весьма неопредЪленными и колеблющимися полюсами: суммою заявленныхъ претенз!й и платежеспособностью Германи.

Если къ этому еще прибавить, что допускались платежи товаромъ (напр., углемъ), имуществомъ (суда), цЪнными бумагами, то становится понятнымъ и что для установлен!я суммы репарашй понадобилось болЪе десяти лЪтъ, и что произведенные Гермашей за это время платежи не мо гутъ быть опредфлены сколько-нибудь безспорною цифрою.

По подсчету Репаращонной Комисси до Хуверова моратор!я 1931 года Герман!я уплатила 20,2 милд. мар., по оффищальному германскому подсчету — 68,2, по анкетЪ Британскаго Экономическаго Института 38 милд. мар., т. е. расхождене въ крайнихъ цифрахъ боле чЪмъ въ три раза.