Zlatiborski pravnički dani

Златибор 2009 Социјална права и економска криза

Проф. др Сенад Јашаревић, Правни факултет Универзитета у Новом Саду,

ЗАШТИТА ОД НЕЗАПОСЛЕНОСТИ У ПРАКСИ ЕВРОПСКИХ И ДРУГИХ ЗЕМАЉА!

1) Увод

Незапосленост је социјални ризик који је израстао у један од највећих социјалних проблема данашњице.“ Према подацима Међународне организације рада (МОР), око 2000. године 1/3 људи у свету је било незапослено или недовољно запослено. Тај број се и даље увећава - године 1997. број незапослених у свету износио је 164,8 милиона, 2007. године - 189,9 милиона, а за 2008. годину очекивао се пораст незапослености за више од 5 милиона лица. Међутим, светска економска криза утицала је да се број незапослених знатно више повећа, те и даље расте. До прошлогодишње кризе је постојала процена да је најмање сваком десетом лицу угрожено радно место, а сада је стање још теже. Сем тога, између 25 и 30% укупне радне снаге у свету, односно између 750900 милиона људи је подзапослено – што значи да иако раде, немају довољно посла да би могли да се издржавају. При томе само 1/4 незапослених прима помоћ из социјалног осигурања, и то претежно у развијенијим земљама. Многе земље, нарочито у развоју, још увек немају осигурање од незапослености или су га тек недавно организовале (нпр. Кина - 1996. године). Па тамо где званично постоји осигурање од незапослености, многа лица су изузета (нпр. радници у "флексибилним" — нестандардним облицима рада, неформалном сектору, самозапослени, радници у пољопривреди).

Овај текст настао је као резултат рада на пројекту Правног факултета у Новом Саду "Право Србије у Европској перспективи", у оквиру теме: "Усаглашавање радног и социјалног права Србије и Европске уније". Пројекат финансира Министарство науке и заштите животне средине Републике Србије. О незапослености као ризику и социјалном проблему видети у: Б. Шундерић: Социјално право, Београд, 2009, стр. 160. Видети Bute y: Global Employment Trends for Women, International Labour Office (ILO), Geneva. 2008; World Labour Rapport 2000, 1LO, Geneva, str. 147, 166; World Employment Report 2001 - Life at Work in the Information Economy, ILO, Geneva, 2001, crp. 10 (доступно на Интернет адреси: Ар/лумуло.оге/ public/english/support/publ/wer/ оуегмјеуу ћит). Новије податке у вези са незапо-сленошћу у свету, по земљама и делатностима видети на Интернет адресама: ћир:Лабогч!аПо.ого/ и http://www.ilo.org/ public/english/employment/strat/download/ getw08.pdf/