Zlatiborski pravnički dani

Златибор 2009 Социјална права и екопомска криза

Србија такође има изражен проблем незапослености, штавише по томе се налази у самом врху у свету. Иако званична статистика говори о броју незапослених од око 25%, незапосленост се од стране познавалаца процењује на преко 30% радно активног становништва. У нашој економији последњих година је изузетно изражена могућност губитка запослења услед транзиције и кризе, тако да је Србија према степену страха становника од губитка запослења међу првима у свету.

Овакво стање код нас резултат је, између осталог, дугорочног запостављања проблематике запошљавања. Мада Србија спада међу прве земље у свету у којима је успостављено осигурање за случај незапослености (још пре П светског рата), дуго је занемаривана чињеница да само осигурање не може да реши овај социјални проблем. Решавање незапослености изузетно је комплексно и знатно теже него што на први поглед изгледа. Захтева низ синхронизованих, вишегодишњих активности на нивоу целог друштва и велику дисциплину свих релевантних субјеката. При томе је отежавајући фактор чињеница да ефекти предузетих мера често нису одмах видљиви, већ долазе до изражаја тек протеком времена, понекад након више година. Зато их је тешко планирати.

Крај двадесетог века донео је велике промене у условима пословања (глобализација, економска криза, технички напредак и пад социјализма) које су у први план истакле проблем вишка радне снаге у већини економија, па и оним најефикаснијим. Организована друштва нису чекала да се негативне последице незапослености испоље у пуној мери, већ су одмах деловала, па су тако поступила и након наступања велике светске економске кризе прошле године. Покушаћемо овде да сажето опишемо позитивне примере из упоредне праксе у домену борбе против незапослености.

2) Осигурање за случај незапослености

У модерном друштву већина становништва егзистенцију обезбеђује запошљавањем, односно приходима из радног односа. Изостанак запослења значи и недостатак средстава за живот, пошто већина људи нема као некад могућност да се прехрани обрађивањем земље. Поред тога, незапосленост под-

Према подацима Националне службе за запошљавање у Србији је крајем маја 2009. било 841.265 лица која траже запослење, односно 765.547 незапослених. Актуелна статистика запошљавања може се видети на Интернет страници Националне службе за запошљавање, у публикацији "Месечни статистички билтен", http://www.nsz.sr.gov.yu/page/about/sr/ statistika/publikacije. html/

Према неким истраживањима на које се позива агенција Бета, Србија је друга земља на свету по страху запослених од губитка посла. То је након смрти блиских особа најстреснији догађај у животу. Испред Србије је у томе једино Камерун. Видети текст: Страх од губитка посла Б 92 — Вести. 17. новембар 2008. http://www.b92.net/info/vesti/index.php?yyyy= 2008&mm=1 1 &dd=1 7&nav_id=329202 56

A