Zlatiborski pravnički dani

Златибор 2010 Остваривање и заштита социјалних права

којима. се успоставља систем старешинства (енг. Seniority system; Seniority rights)", Koj се оцењује као систем (правила) који обезбеђује правну извесност, практичност и једноставност примене“. Томе би се могла додати и сврсисходност правила система старешинства које доприноси једнакости поступања као радноправне вредности (наспрам дискриминације).

Систем старешинства је саставни део колективног уговора о раду на нивоу предузећа, којим се утврђују критеријуми за стицање и остваривање права запослених - дужина запослења код (истог) послодавца, допуњена резултатима рада. Редослед на листи старешинства је обавезујуће мерило за послодавца при одлучивању о попуњавању упражњених радних места (интерни оглас); при упућивању на професионално усавршавање; при повећању основне зараде; при напредовању на више радно место; при селекцији вишкова запослених и др. |

За разлику од упоредног радног права, у домаћем радном праву општи правни режим једнакости шанси и поступања није у потребној мери употпуњен аутономним изворима радног права - пре свега колективним уговорима о раду, јер су послодавцу (директору) дата веома широка овлашћења (и дискрециона слобода) у погледу низа индивидуалних права запослених, чиме је неоправдано ограничена слобода колективног преговарања, односно сужен могући социјални дијалог о уређивању одређених питања услова рада (нпр. напредовање на раду; упућивање на професионално усавршавања или оспособљавање; распоред радног времена и годишњег одмора, итд.).

Сузбијање дискриминација на раду у јавном сектору

Од посебног су значаја законска решења којима се ограничава могућност дискриминације у јавном сектору (концепт система заслуга - Men it system), WTO je условило посебан правни режим сузбијања дискриминације. Посебан правни режим једнакости шанси и поступања јавља се у оном делу јавног сектора у коме је држава (локална власт) послодавац запосленима у државним органима (државним службеницима; локалним службеницима), како би се могли сузбити најчешћи потенцијални ризици од дискриминације пре свега с обзиром на политичко мишљење (опредељење), односно како би се очувала једнакост шанси и поступања независно од периодичних политичких промена на изборима (за

* D. Q. Mills, Labor - Management Relations, New York, 1989, стр. 447 - 4458: L. G. Joel III, Every Employee's Guide to the Law, 1997, erp. 135, 143, 317, 404: L. Wedderburn, op. cit., crp. 27. u cnegele.

“M. Weiss, op. cit., , cTp. 86.

4 Ближе: B.A. Лубарда, Лексикон индустријских односа, Београд, 1997, стр. 105 - 106. * A. L. Goldman, op. cit., crp. 85 - 86. 23