Anali Pravnog fakulteta u Beogradu

ДИСКУСИЈА

ОРГАН СТАРАТЕЉСТВА

Питање органа старатељства je важно питање сваког старатељског права. С њим je у вези читав низ даљих питања чија су решења у директној зависности од његовог решења. Да бисмо питање органа старатељства у нашем праву што боље осветлили задржаћемо се на следећим моментима: у чему ce састоји питавье органа старатељства данас у нашем праву; значај питаньа и значај његовог решења; упоредно-правни преглед решења питања; потребе и захтеви наше друштвене заједнице и одређивање органа старательства; могућа решења, разлози за и против њих и наше мишљење о томе ко би требало да буде орган старатељства код нас, састав органа старательства, правки положај и битне црте.

Новим Општим законом о народним одборима (Службени лист бр. 22/52) укинути су извршни одбори народних одбора и одређен нов систем организације народних одбора. Чланом 75 став 1 Општег закона о народним одборима одређено je да у надлежност народних одбора срезова и градова спадају сви послови који су у досадашњим савезним прописима дати у надлежност среских народних одбора, према томе и послови старатељства. Народни одбори нису органи старатељства него су то савети за социјалну политику и здравствену заштиту. (Чл. 60—64 и 75 Општег закона о народним одборима и Упуство о организицији администрације народних одбора срезова, Д. IV. sа; Службени лист 6р. 38/52). Међутим савети за социјалну политику и здравствену заштиту, из разлога које ћемо одмах изнети, не би требало да остану органи старатељства. Требало би одредити друго тело које би преузело функције органа старатељства. Зато предлажемо да се одреди нов орган старатељства и да се одговаpajyhe измене унесу у Основни закон о старатељству. На другим изменама, ко je би такође дошле у обзир у вези са Основним законом о старатељству нећемо се овом приликом задржавати.

У садашњој нашој старатељској пракси и уопште пракси органа старатељства функције органа старатељства врши савет за социјалну политику и здравствену заштиту среских народних одбора, али се углавном сав тај рад своди на референта за старательство .