Anali Pravnog fakulteta u Beogradu, 01. 01. 1971., S. 84

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АГIАЛИ ПРАВНОГ ФАКУЛТЕТА

expounded in the paper. Having reviewed critically these theories, the autor devotes attention to Professor Rivero’s theory of the democratization of administration and its transformation, stressing the problem of decision making in administration. He also pleads for the transformation of administration and for the participation of parties in administrative decision-making, but stresses that this should not lead to anarchy but to democratization of state and its organs, which through greater participation of parties in administrative decision making transform administration into organs of the society that would provide and safeguard both the rights of individuals and the rights of working organizations, as well as the general interest of the entire social community, through legalized forms of decision making and judicial review of administrative action.

RÉSUMÉ Les fondements théoriques contemporains du droit administratif français et les revendications pour la réformation de l’administration En soulignant que depuis Duguit et Jèze pendant un long espace de temps la thèse dominante dans le droit français était que le service public constitue le fondement du droit administratif, l’auteur a signalé que dans la théorie française du droit administratif on avait cherché aussi d’autres fondements du droit administratif. Parmi ces autres fondements du droit administratif français sont exposées les theories de l’intérêt général et de l'utilité publique (M. Wahne), du pouvoir public (M. Hauriou, G. Vedel, R. Chapus), de l’existantialisme juridique (B. Chenot) et la théorie réaliste des fondements du droit administratif (J. Rivero). Après avoir exposé un compte rendu critique de toutes ces théories l’auteur a attiré l’attention, à la fin, sur la thèse soutenue par le professeur Rivero relative à la démocratisation de l'administration et sa réformation en soulignant en particulier le problème de la participation des parties dans le processus des décisions de l’administration. L’auteur s’est prononcé également en faveur de la réformation de l’administration et de la participation des parties dans les décisions de l'administration. Cependant il a signalé que cela ne doit absolument pas signifier l’anarchie mais la démocratisation de l’Etat et de ses organes qui par la participation de plus en plus grande des parties dans les décisions de l’administration transforment l’administration en organes de la société qui, par les formes déterminées par la loi dans les décisions de l’administration ainsi que par le contrôle judiciaire du travail de l’administration, assureront et sauvegarderont tout aussi bien le droit des individus que le droit des organisations de travail, ainsi que l’intérêt général de la collectivité sociale tout entière.