Anali Pravnog fakulteta u Beogradu
320
АНАЛИ ПРАВНОГ ФАКУЛТЕТА
На завршетку делимо да нагласимо да се из приложеног материјала види „шта у њему нема” а шхо смо сматрали да ни досад није требало да спада у програм управыог права. Исто тако видеће се и оно што je обухваћено а што je често изостављано. Интер дисциплинарна сарадња могла би да допринесе још неким корисним растерећењима.
УПРАВНО ПРАВО (програм)
Yb о a 1. Управно право и управа. Управно право као скуп правних норми које регулшпу управу. Појам управе: управа као специфичан облик друштвеног рада. Управа као облик „управлачког рада”. Управлачки рад (управлање друштвеним пословима) и изврпшлачки рад (задоволавагье друштвених интереса и потреба). Управљање извршавањем друштвених послова од општег интереса. Вршење политичке власти као облик управљања друштвеним пословима (управл>ање успостављањем односа власти). Аиферендирање основних функција управљања друштвеним пословима (аксиолошке и трансдукторске активности). Аиференцирагье основних функдија политичке власти. Управа као функција власти и вьена садржина. Разликовање управе од других функција власти. Разликовање управе као функције власти и „пословодне функције” („функције руковођења”) као једне од функција управљања друштвеним пословима. Теоријски спорови о појму управе у „материјашом” или „функдионалном” смислу и појму „управе у организационом” или „формалном” смислу. Вршење управе и успоставланье управноправних односа. 2. Управно право као грана права. Управно право и „право управе”. Основна садржина управног права као гране права; скуп правних норми које регулшпу: а) организовање вршења управе; б) вршење управе и ц) контролу над вршењем управе. Управно правне норме и правне норме које регулшпу друге, делатности у вези са остваривањем заједничких и општих интереса у друштву. Настанак и развитак специфнчннх управноправшгх норми. Основни системи правног регулисања управе: а) регулисање управе нормама општег права (англосаксонски систем) и б) регулисање управе специфичним „управноправшгм" нормама (континентални-европски систем). Регулисање управе у нашој земли: јутословенско управно право itao систем спедифичних управноправшгх норми, као посебна грана југословенског правног система. Техничке карактерпстике управноправних норми. Однос управног права према другим гранама правног система. Гранична подручја између управног права и правних грана чије норме регулпшу иста подручја друштвеног живота. Знача) управног права у нашим данашњим условима.