Anali Pravnog fakulteta u Beogradu
333
ДИСКУСИЈА
2. Начела вршења управе. Општа начела рада на задовољавању заједничких (друштвених) интереса у самоуправном друштву као начела вршења управе: а) начало законитости; б) начело јавности; в) начело ефикасностн; г) начело рационалности и економичности. Основна начела вршења управе као специфичног облика рада којим се обезбеђује задовољавање заједничких интереса: а) начело заштите права грађана и начело заштите јавног интереса; б) начело материјалне истине; в) начело саслушатьа странке; г) начело слободне оцене доказа; д) начело самосталностн у раду; ђ) начело двостепености; е) начело офидијелне и начело приватне максиме; ж) инквизициона и диспозидиона максима; з) начело писмености и начело усмености; и) начело употребе свог језика и писма странака. 3. Основни облици вршеььа управе. а) Издавање управних аката. Општа обележја управног акта. Појам управног акта. Брете управних аката. Доношење управних аката. Учесници у управном поступку. Општење органа и странака. Рокови. Покретагье поступка. Ток поступка до доношења одлуке. Вођење скраћеног поступка. ВоВење посебног испитног поступка. Усмена расправа. Доказивагье и доказна средства. Оцењивање доказа. Обезбеђивање доказа. Одлучивање и садржина процеса одлучивања. Форма управног акта (облик у ужем смислу). Основна садржина управног акта. Окончаванье управног поступка поравнањем. б) Погрешни управни aicm. а) Неуредни и неисправим управни акта; б) Незаконити управни акта: (1) ништави управни акта; појам и карактеристаке. Разлози ништавости. Дејства констатације ништавости. (2) Рушљиви управни акти: појам и разлози рушљивости; конвалидација и рокови за уклањање рушљивих аката; разлози због којих се рушљивост може истицати у дужим роковима. в) Неправилни управни акти појам и кар актеристике. в) Уклањање незаконитих управних аката. Правно регулисање начина (поступка) уклањања незаконитих управних аката. а) Уклањање ништавих управних аката: поступак и средства; б) Уклањање рушл>ивих управних аката; 1) Редован поступак уклањања рушљивих управних аката. Жалба и поступак по жалби. Другосхепено решење и његова дејства. Приговор. 2) Ванредни поступак уклањања рушљивих управних аката. Груписање разлога због којих се могу уклањати рушл>ивн управни акти у ванредном поступку; ванредна правна средства (обнова поступка, ме.њање и поништавање управног акта у вези са управним спором; захтев за заштиту законитости, поништавање и укидагье управног акта по праву надзора). г) Уклањање законитих управних аката. Могућност уклањања законитих управних аката. Забрана уклаљања већ остварених индивидуалних деј става законитог управног акта. Потребе и могућности отклањања будућих деј става законитог управног акта. Диференцирање законитих аката са гледишта могућности њиховог уклањања: а) управни акти који