Branič

број 10-1 "2.

право мањине

отр. 913.

глава. Није нам задатак да се даље бавимо с положајем таквих мањина, којима је самом организацијом обезбеђено првенство, за нас је довољно ако само утврдимо поотојање таквих институција. Па и многобројна права која су дата појединцу и мањинама организацијом правосуђа и администрације, не спадају у круг нашег излагања, јер би иначе цело судско и административно право могло бити са овога гледишта разрађено. Шта више, и целокупно уставно ираво морало би се овде опширно размотрити. Модерним теоријама о подели власти није крајњи циљ заштита иојединца од превласти већине, као што и претенсије за самоуправом и судском самосталношћу стоје у очевидној вези са неиоверењем против променљивих већина и влада, које су под њиховим утицајем. Проблем, који ћемо овде размотрити, тиче се јединствено права мањине при одлучивању у законодавних колегија и ири народном гласању. Права, која мањине уживају у парламенту по пословнику, додирнућемо само у толико, у колико она стоје у вези са оним проблемом. У осталом, сва та права имају главни циљ, да мањини или појединцу створе могућност да се истакне, и тиме да утиче на колегијалне одлуке. Док су раније иоменуте тачке више или мање онширно претресане, ово цитање никад није подвргнуто систематском посматрању. Литература, по правилу, дотицала се њега само у извесним приликама. Овај интересни ироблем, а у исти мах најважнији нроблем у читавом комплексу питања, која се тичу права мањине, забавиће нас у довољној мери. Шта више, и при оваком ограничењу, моћи ћемо га изложити само у најглавнијим цртама. Ово ираво мањине може имати двојаки циљ: или заштиту објективних државних институција, или субјективних интереса. Но они се само у теорији а не и у пракси могу једно од другог одвојити, јер су институције и интереси Фактички увек тесно међу собом скопчани. Тако би нпр. промена или укидање енглеског горњег дома, утицало не само на састав енглеске државе, ве1) и на јавноправни и социјални положај пера. С тога се нећемо у даљем излагању изближе унуштати у разлагање теоретичке разлике.