Branič

312

Б Р А Н II Ч

од 18. новембра. И то би се могло продужити у бесконачност, према томе да ли добија већину једна или друга странка. Може ли то бити? Може ли се правно питање, да ли једна одлука председникова одговара пословнику или не, ослонити на моћну реч свакидашње већине. Свакидашња већина може обеснажити одлуке, које је донела пређашња већнна, новим одлукама; али она не може сакрити да су одлуке донете; а да ли су донете правилним путем, јесте правно питање, о коме не треба закључивати, већ судити. А та судијска функција нигде није дата скупштинском пленуму и не може му се ни дати, као што смо видели малочас, а да се пословник не повреди. Истина: председник може бити и неспособан и несавестан, и шта се може чинити нротив његовог поступка, противног пословнику, ако пленум скупштински није за то компетентан? Могли бисмо се и овде позвати на аналогију акционарског друштва. Због незаконитих или противних статутима одлука председника главног збора може се његова одлука оборити путем тужбе. Како се може оборити противправна одлука скупштинског председника? И овде акцептирам аналогију акционарског друштва и одговарам: Свакако не може се против одлуке председника парламента позивати на скупштински пленум, исто тако као што се не може апеловати и против одлуке председника главног збора на главни збор. Ово последње опште је признато у трговачко-правној литератури и пракси. А одговарајуће мора важити и за сваки скуп, па дакле и за парламент чим се сетимо да је апелата на иленум у ствари апелата на већину, и већина и мањина, и ако нису правно, ипак су практички партије, чијим стварима има да управља председник; позивање на пленум значило би позивање на једну од заинтересованих партија. Јасно је, ако треба да буде апелате против председникове одлуке, она мора бити на форум који је ван партија, коме треба управити ту апелату. Код акционарског друштва тај је форум редовни суд. Разумљиво је да макоји устав поставља форум и за апелату против одлуке скупштинског председника. Угарски устав не зна за такав форум, према томе не може се против одлука скупштинског председника ни апеловати, нити их ревидирати. Бе^1ћп8 аоМиз није он с тога, као што смо видели; али не подлежи другој контроли до политичкој изјави неповерења, коме се вођа парламента не може дуго опирати. Али било да нема нпкаквог судије над руковањем