Branič

Слр.им ТЈ2

(чрој / 12

тора не само наше'среће-већ и међународне заједнице. У тој заједници ми материјално не морамо за сада бити нрви, ни међу првима јер је рано за то, али, у пОгледу рефорама правног живота, ми смо показали много успеха кроз неколико закона, а нисмо далеко да се такмичимо са најнапреднијим, јер то зависи претежно од нас. Тежити је,

да и примена закона материја.чистичког значаја ш го више пренесе на судове, јер суд је, био и остао кроз цео наш живот симбол највеће правде у очима целога нашег народа, најчистији олтар оних наших закона, који регулишу питање материјалних интереса и добара, који су врло често предмет и административних спорова.

Нова општинска трошарина града Београда и њено укидање Данило В. Стевановнћ начелник Царинеке Унране у.пснзији

Нова уредба о опШтинској трошарини града Београда од 10. Децембра 1929, после врло кратког њеног важења стављена, је ван снаге, из узрока са којима је јавност упозната, од којих је као главнији тај, што би том новом тарифом највише били погођени сиромашни слојеви београдског становништва. Према томе враћа ее на снагу ранија тарифа. Но како је вероватно да ће се на другој бази израдити нова Уредба, која се намеће као потреба ради повећања општинских прихода, а како је се, из узрока које ћемо навести, у сваком случају, због извесних непотпуности и нетачности, морала извршиги потпуна ревизија те нове а укинуте Уредбе, то сматрамо за потребно да бар у главним потезима прикажемо те њене извесне мане, како се оне не би опет поновиле и у.евентуалној новој "Уредби. Тако: 1. На првом месту питање је: је ли та Уредба била противна поетојећим трговинским уговорима? Пре одговора на ово питање морамо се позабавити извесним чињеницама. Познато је, да се, по правилу, увозна царина простире на сав увоз (чл. 1. зак. о општ. цар. тарифи — „на сву робу"), на све увозне артикле, јер су они изрично у увозним тарифама „поменути" или „обухваћени", те је, ради примене тога начела у чл. 3. закона о општој царинској тарифи одређено да се: „роба која није именована нити је обухваћена, царини по овом ставу по коме се царини роба с којом је она најсроднија по каквоћи и употреби". То је исто начело била усвојила и укинута Уредба у чл. 88., што значи, да је се општинска трошарина имала наплаћивати на све предмете који се израђују, троше и уносе у трошарински реон. То се поткрепљује већ и самим набрајањем група. робе у чл. 2. дот. Уредбе, којим се оно исцрпљује, а тако исто и проширењем појединих тар. бројева терминима из царинске тарифе и додацима, као: „и

слично", ,„и остало",, „и напоменути" и т. д, Кад ствар тако стоји, онда због проширења н.ене важности и павећавања висине њенњх ставова, па и на предмете који ранијом.тарифом нису били поменути, ни обухваћени — та тарифа, по нашем мишљењу, није била у складу са извесним трговинским уговорима. Тако: По чл. 11. тргов. уговора са Немачком, „уговорне стране обвезале су се, да неће под изговором. унутрашњег поређивања опгерећавати робу која је означена у дот. тарифама, а која се у земљи не производи ни новим, ни повећаним, ни понова заведеним, одн. повећаним порезама — дакле и трошарином. Факат је, да је тога било у дот.тарифи. Исто је тако по чл. 6. трг. уговора са Француском, где је нарочито наглашено, да се нова установљавања грошарина и нова повећавања не могу чинити сем дажбина и такса које постоје у тренутку закључивања тога уговора. Тако је било и по чл. 11. уговора с Аустријом, где је истакнут услов: да се трошарином порезана роба производи код нас, а изузетно, да ће се моћи она и на даље наплаћивати, па и ако се не производи код нас, ако је дотична трошарина постојала и пре закључења тога уговора, али се постојеће трошарине не могу повећавати. 2) Нетачност дот. Уредбе исползавала се и у неслагању текстуалног дела са тарифом, Т. н. пр., чланом 18. под ђ., ослобођени су плаћања трошарине - „монополисани предмети", дакле предмети свих монопола бе-з разлике. Међутим у бр. 97. порезана је со; у бр. 229, ватрено оружје (по закону о експлозивима, баруту, муницији, оружју и т. д. од 24. септ. 1929.), оно је монополисано; у бр. 24. порезан је дуван, а из броја 21—4. .није изузето семе од дувана (Уарава Држ. М-онопова Бр, 13101'28) и т, д.