Delo

410 Д Е Л 0 СФеру дјејствовања Великога и Малога Вијећа. II махина ппак ради, и ради савршено ! И Сенат шаље поклисаре на спољашње дворове, и Сенат настоји око утврђивања града и обране државе, и Сенат врши врховну полицију и влада свагдањим сугним животом народа; одређује царину на жито, удара полицајне глобе, наређује »<1оmicilium coactum”, бира људе у Шумету и Жупи да чувају винограде. А он је већ тада суверен у држави, јер је освећен врховном власти и трајањем, без којега правс власти нема. ) Једини разлог овој чудној појави имамо тражити у АУХ1Ј ренубликанских установа, који обавијаше у једној заједничкој атмосФери све многостручно дјеловање државнијех зборова. Све преразличите супротне природе , створене час у једном Вијећу час у другом , бијаху муче признате од ВелнБога Впјећа, бива од суверепске аристокрације. Мало по мало, прогресивном еволуцијом уједињена судства, проширењем управне сФере, отвори се стаза раздијељену посала. Али „separation đes pouvoirs” нећсдокраја бити дош.недно произведена. У томе је дакле средњевјековна пракса надбнла модерну теорију. Оргапски живот друшгва остајаше нетактнут сасвпјем да су Функције иојединих уда бпле исцрпљене и у међусобној спољашњој опреци Ред је сада да разглобимо дубровачку управу у саставне њ^знне органе. Јер под државнијем зборовима који гдје тер гдје сами застуиају унраву Републике , има важнијех уреда којима су повјерене најзнаменитије граие државне администрације. Пећемо се освртати ни на судство ни на црквгЈ, ни дмаломацију, ни на ратпе аослове. Ове су друштвене Функције у свако доба и од искона одијељене бпле од ужега појма управе. Прибројићемо напротив Финанцијалну управу, јер се у старијем Републнкама ова налазила у најинтимнијој органској свезп са управпим животом државе. А. Финанцијална уирава Државне су се Фипанције у Дубровнику повиле и узрасло у сјену Согородичине цркве како Млетачко у сјену Св. Марка. ') „Sumnia est huijus consilii aactoritasu. Вслц СераФим 'Керва „nam non datur ab »•ius consultis provocativa1*. (Metrop. Iiog. passiiu.j