Nova Evropa

Savezni Ustav od 7, jula 1923 dao je lik sovjetskoj piramidi vlasti u njenu idanašnjem obliku, Dole, u osnovici, leže opštinski sovjeti i gradski sovjeti, birani opštim glasanjem svih radnik4, ali javno. Pravo da bira, i da bude biran, pripada svakom gradjaninu koji radi a ima 18 godina, bez obzira na spol, veru, rasu, i narodnost, Opštinski sovjeti šalju svoje delegate u srez {rejon), Sde delegiraju članove sreskih sovjetA. Zatm dolaze oblasni sovjeti, sastavljeni od sreskih delegat4. Slično je sa predstavništvom gradova. Stanovništvo dradova i vanđradske grupe — radionice ili fabrike — biraju delećate sovjeta gradova. Ovi, onako kao i sovjeti sela, šalju svoje delegate u sreske sovjete. Samo, seoski sovjeti šalju po jednog delegata ma hiljadu birača seoskih, dok gradski sovjeti imenuju jednog na (dve stotine birača. Dakle, Ustav obezbedjuje znatnu povlasticu radničkom stanovništvu gradova prema seljacima. S druge strane, gradovi su meposredno zastupljeni nesamo kod sreskih već i kod oblasnih sovjeta. Tamo, još jednom, preimućstvo nad seljacima umnoženo je time, što sreski sovjeti šalju u oblasni sovjet po jednog predstavnika ma deset hiljada birača, док gradovi — već zastupljeni u srezu — šalju u oblasni sovjet po jedmog predstavnika na dve hiljade birača. Oblasni sovjeti šalju svoje delegate na Kongres Saveza Sovjet4, koji se sastaje u kratkoj sesiji Jednom svake 'druge godine, a bra Centralni Izvršni Komitet (>C. L K.«) i Sovjet Komesara Narodnih. To je dvostruki vrh piramide sovjetske vlasti; on je ovaploćen u Predsedniku Centralnog Izvršnog Komiteta i u Predsedniku Sovjeta Komesara Narodnih,

Taj Centralni Izvršni Komitet nazvao је Ljenjin »proleter · skim parlamentom«. On se deli na dve komore: Sovjet saveza i Sovjet narodnosti, Valja znati da je »S. S. S. R.« (Socijalistički savez sovjetskih republika) federacija od sedam država, od kojih su neke takodje federalne države, i da tamo postoji znatan broj avtonomnih oblasti, Ove države imaju svoju sopstvenu piramidu sovjeta, Funkcije njihovih Sovjeta Narodnih Komesar4 ograničene su utoliko što Savezni Komesarijat vrši, u svojoj sferi, jedan deo poslova celoga Saveza, naime Komesarijat za Spoljne Poslove, za Rat, za Mornaricu, za Spoljnu Trgovinu, za Puteve i Saobraćaj, za Poštu i Telegraf, i Vrhovni Komesarijat za Narodnu Ekomomiju. Prema tome, svaka federalna država ima samo deset komesarijata: Unutrašnji, Pravde, Prosvete, Zemljoradnje, Higijene, Socijalnog PredviЧјапја, Finamsija, Rada, Narodne Ekonomije, i Komesarijat Inspekcije Radničke i Seljačke, Ovi komesarijati moraju se uvek podvrčavati naredbama Saveznih Komesarijata. Pored ovih komesarijata, Državna Policijska Uprava {»Ge-Pe-U«) rasprostire svoju nadležnost ma teritorije svih republika, u borbi protiv

484

O O