Opštinske novine

Драг. О. НоваковиК, шеф Таксено-привредног охсека О. Г. Б.

Егзећутивна наплата дугованих таћса од стране општина — ОКо једног начслног спора —

Пре извесног времена, Таксено-прирредни отсек Општине града Београда, упутио је захтев извршном одељку Управе града Београда, да изврши наплату дуговане таксе за заузеће тротоара по ТБр. 396. под II тарсене тарифе, од једног таксеног обвезника, а из депозита од продатог имања истога, који се је депозит налазио при поменутом одељку. Извршни одељак, у место да је одмах донео одлуку, да се у распоредно решење, приликом ликвидирања депозита суме, добивене путем јавне продаје имања, унесе и потраживање Општине града Београда, и, на тај начин исто обезбеди у корист Општине, он је вратио предмет са извештајем, да се не може изаћи на сусрет захтеву Општине, оспораваЈући јој у опште право егзекутивне наплате. Ово своје становиште поменути одељак заснива на томе, што право на егзекутивну наплату таксе и др. има само држава, сходно члану 32. Закона о таксама, а не и Општина, и, тражио је, да се, ако Општина жели, да дође до свога потраживања што пре, достављени захтев саобрази законском пропису § 465. грађанско-судског поступка. Стојећи на гледишту, да је тумачење извршног одељка Управе града Београда, по све погрешно и на закону неосновано, и, да не би ликвидацијом депозитне суме, добивене од продајне цене дужниковог имања, било таксено потраживање Општине доведено у питање, одмах сам дао одговор на тумачење извршног одељка, с напоменом, да је оспоравање права Општини, на егзекутивну наплату таксе у принципу, као и позивање на § 465. грађ. суд. поступка, по све неумесно и противно закону, јер општинска потраживања за наплату дугованих такса, имају претежни јавно-правни карактер, исто онако, као што има и држава за своја таксена потраживања по члану 32., те тако и градска општина има права на исту егзекутивну наплату по члану 2. Закона о таксама, где је „ехргеб813 уегМб" означено следеће: „У корист општина наплаћују се таксе за све писмене претставке и правне послове, у којима општине као власт, у границама закона, суделују, а тако исто и све остале таксе предвиђене тарифом овог закона. Општине имају право, да таксе, које би неко био дужан да плати, по овом закону, наплаћују егзекутивним путем."

Такође је по све недовољно основано тумачење и захтев извршног одељка, да је за свако општинско-таксено потраживање потребан и услов из § 465. грађан. суд. поступка, који законски пропис гласи: „Без судске пресуде или решења може се: 7. — Прикупљати државни порез и прирез; 2. — Општински прирез; 3. — Наплата калдрма, која би исиспред чијег добра по наредби власти начињена била; 4. — Могу се извршивати решења полицијских и других административних власти; 5. — Може се ђумрук наплаћивати; и 6. — Штета, која би се према § 484. новом продајом показала", и да је према томе, у цељи наплате потребна извршна судска пресуда или решење, са разлога тога, што није у тој позитивној законској одредби и пропису предвиђена и наплата осталих општинских такса. Тачно је, да том законском одредбом није обухваћен и приоритет у погледу наплате осталих општинских такса егзекутивним путем, већ само егзекутивна наплата калдрме, али то не значи да таксеном потраживању општине треба придавати, у погледу наплате, карактер приватноправни, т. ј. тражити извршну судску пресуду или решење, јер, ако би се гако радило и наплата таксених потраживања заснивала тек по извршности судских пресуда и решења по члану 65. Закона о таксама и извршним решењима по административно таксеним споровима, по члану 66. у вези члана 67. поменутог закона, онда би могла бити доведена у питање највећим делом таксена потраживања, пошто би се дала могућност таксеним обвезницама, да путем вођења административно-таксених и судских спорова и употребом правних средстава на поједине одлуке, до последње инстанце, одуговлаче исплату месецима. То би без сумње ишло на уштрб интереса општине, јер би се на тај начин кочило спровођење комуналне политике и очигледно угрозила егзистенција општина, па је, да, до тога не би дошло, законодавац изузетно од § 465. грађ. суд. поступка, специјалним законом, законом о так-