Opštinske novine

Национална улога градова Градска Америка

Претседник Сједињених америчких држава одредио је био године 1936 једну комисију, која је имала ,за задатак да проучи стање у коме се налазе амерички градови и да учини предлоге за уклањање постојећих недостатака. То је био први подухват ове врсте, да се проучи један од најкомпликованијих проблема данашњице: градска. општина и проблеми који су са њом у вези. У неколико чланака изнели смо пре извеаног времена важније делове извештаја који је комисија поднела претседнику Сједињених америчких држава.*) У том извештају изнето је еадашње стање ствари, и он није пружао нимало ружичасту слику стања америчких градова. Могло се из њега видети, да су у социјалном погледу, као и у еконо:мском, хигијенском итд,-градови Америке далеко заостали иза напредних градова Европе. Невероватно је било чути, за нас који смо навикли да у САД увек гледамо нешто најмодеркије и најнапредније, да у америчким градовима постоји велики проценат зграда које немају уведен водоеод, електрично осветљење, купатила и друге савремене тековине. Чудно звучи, да се у великим америчким градовима у непосредној близини центра, око облакодера који парају небо својим крововима, налазе крајеви са најнездравијим становима; ту се налазе куће које годинама нису оправљане и које би сваки санитет огласио за неподесне за становање: њихови сопственици, понети спекулацијом, очекују да и њихови терени дођу у обзир за подизање каквог облакодера. Тако се дошло до парадокса да ти теренп, који претстављају милионске вредности, не доносе својим сопственицима никакве ренте и да поред облакодера са најмодернијим комфором постоје зграде-ћумези, које су легло зараза. Сад је комисија објавила и своје предлоге за уклањање главних тешкоћа са којима се боре амерички градови и ми ћемо у овом чланку изнети ове реформе, пред којима вероватно стоје амерички градови. Сваки од најважнијих проблема детаљно је проучен и одмах иза досијеа комисија је дала и своје предлоге, који чине неку врсту експозеа опште политике коју треба спровести у америчким градовима. ЕКСПОЗЕ ОПШТЕ КОМУНАЛНЕ ПОЛИТИКЕ Економска несигурност градског радника. — Извесни битни проблеми који се јављају у животу градова потичу од тога што је у садашњем часу велики део градског становни-

*) „Београдске општинске новине" бр. 12 од 1938, бр. 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 и 11 од 1939.

штва, услед недовољних прихода, сведен на гако низак ниво живота да се не може користити ниједним преимућством које градски живот може да пружи. Положај ових људи је још више погоршан несталношћу њихових скромних прихода и немогућношћу градског радника да може рачунати на неке резерве. Мада недовољност и ,несталност прихода не претстављају искључиво градске већ општенародне лроблеме, они су ипак, по својој акуткости и по великом броју људи који су у питању, битно градски проблеми. Многи најозбиљнији градски проблеми изгледа да се не могу решити, нити живот у градовима може достићи пристојан ниво ако се великој маси градеких становника не обезбеде већи и сигурнији приходи. Економска и друштвена стабилност, тј. стварно сам опстанак нације зависе од пажње која се буде поклонила решавању проблема који интересују градског становника. Ова ДУ-« жност пада у првом реду на приватну иници-Д јативу, у колико је она способна да јој одго- ] вори. Влада мора водити надзор да се у томе правцу учини снажан и искрен напор и она треба да интервенише кад је то потребно, да напоре појединаца учини ефикасним. Имајући у виду да велики део Американаца који имају скромна и нестална средства за живот станују у вароши, као и да градски радник нема резерве кад остане без посла и да велики број актуелних проблема града не може бити решен пре но што се нађе начин да се сваком грађанину осигурају пристојна и стална средства за живот, Комисија инсистира на томе да се наставе и појачају напори које чине влада, индустрија и радиност да би се повећали породични приходи и појачала економска сигурност. Градови и индустрије у стању кризе. Уопште узевши, нема оправдања за даљи опстанак једне заједнице или неке индустрије ако су оне неспособне да обезбеде становницима и радницима животни минимум који одговара стандарду америчког живота, који се непрестано пење. Такве заједнице и такве индустрије одговорне су пред земљом, јер не доприносе у потребној мери обезбеђењу њеног опстанка. Општине и индустрије, које занемарују да својим становницима или својим радницима обезбеде минимум потребан за живот употребљавају људски капитал без одговарајуће накнаде од стране друштва. Такве општине и индустрије не плаћају трошкове за своје издржавање у сразмери са људском енергијом коју оне троше. Такве општине и индустрије не смеју замишљати да своје раднике за време кризе могу ставити у хлад-