Policija
— 506 —
општи културни ниво далеко заостаје иза културног нивоа интелектуалне класе, у чијим је рукама, мање више, државна управа. Тај задатак толико је опсежнији, важнији и тежи, колико је народ заосталији, и колико је јавно школство на нижем степену. Код таквих народа полиција није само чувар реда и бранилац рада; она је позвана да код таквих народа надопуњава школу, буде фактор који бди над народним здрављем прописивањем и надзиравањем разних хигијенских превентивних мера; она је и заменик недовољно развијене јавне свести за поштовање туђих права, не само јуридичких, материјалних, већ и права на живот и здравље, шта више, она је позвана да чува људе саме од себе и своје некултурноста.
Ову своју најсветију мисију полиција не врши само као регулатор проституције и заштитник од полних зараза, она је врши и контролисањем чистоте по јавним локалима, надзиравањем пијаца за људску храну, прописивањем и одржавањем разних мера за чување безбедности живота у јавним локалима, одређивањем разних прописа за спречавање ширења разних прилепчивих болести и тд. и тд. Овај задатак свуда спада у оквир полицијског рада и свуда се врши у интересу целокупности народа, но не врши се свуда доста интензивно и доста стручно, и не пази се увек у довољној мери на то, да је баш ова страна полицијског рада „важнија и потребнија, у колико је народ заосталији, понео из дома и школе мање упутстава у том правцу. С овим радом полиција уче„ствује у пресудној мери у стварању опште културе, јер прописујући и одржавајући прописе на тим пољима, она учи, мало по мало навикава народе, да и сами пазе на те разне потребе јавне хигијене и јавне безбедности здравља и живота."
Не знам, како се у самим полицијским круговима цени ова важна грана полицијског рада, не знам чак ни то, да ли се при стварању и извршивању поменутих прописа мисли на велику културну мисију која се с тиме врши, или се само ради из навике и ради наређења. Но знам да лаичка публика ретко кад размишља о томе, да је полиција много више, него само чувар иметка и државног поретка, много више него један неугодан елеменат, који где треба, а који пут и где не треба ограничава самовољу и слободу кретања појединца. И, ако полиција тако ретко ужива симпатије у редовима грађанства,