Policija

— 1162 –

јавном корпорацијом, већ путем избора и поверења самих грађана, ка основу изборног права, дакле права јевно-правног карактера, и на тај начин посгају органи-преставници саме власти, па стога њихов положај како према самој општини, тако и према грађанству носи карактер јавнога права, те и њихова права, која отуда проистичу, регулишу се и расправљају по прописима јавно-правним, а не приватно-правним.

Службеници, пак не долазе у општину на односна места путем избора и поверења самих грађана, него према тач. 11. чл. 86., чл. 112. и 113, Закона о општинама, ступају у општинску службу по јавном конкурсу општинског суда као представника општинске власти, по своме личном опредељењу и својим личним споссбностима за дотичну службу. а по коначном избору општинског одбора и одобрењу управне надзорне власти. У овом случају, дакле, једна страна нуди своје знање и услуге за извесну награду, а друга их — општина преко свога органа који по чл. 86. пом. закона — рукује и располаже имовинским правима дотичне општине, — прима под предходно објављеним условима и обавезама. те се на тај начин ствара један правни посао између две слободно уговарајуће стране који у свему представља уговор о најму из 55 706., 707, 719. у в. 8 531. и 534. Грађ. Зак, према чему и службеничко право на уговорену нагваду за вршену службу — овде плату, приватноправног је карактера, те се, у случају да се оспори, јавља спор приватно-правне природе који се има расправити [0 прописима Грађанског законика и Грађ. суд. пост, (5 1. Грађ. пост.) а не по прописима јавно-праввог карактера, пошто се овде не појављује повреда права каквог јавно-правног карактера и права које проистиче директно из закона, него права жоје проистиче из једног уговора приватно правне природе чл, 102. и 134. Устава и чл. 15. Закона о Државном Савету и Управним Судовима — те се такви спорови имају расправити од стране редовних грађанских судова.

Ова је одлука обавезна за Општу Седницу и сва одељења ·Кесационог Суда.

Бр. 8264. — Од Касационог Суда у Београду, 7 октобра 4926, године,