Policija

— 926 —

а!, уступање једног јавног предузећа неком приватном лицу (железничке концесије);

6', стварање изузетних права на јавним стварима у корист једног лица;

в!, ослобођење приватих предузећа од извесних јавних вамета (на пр.: ослобођење једне домаће фабрике од увозних царина на машине и сировине, давање попуста на државним железницама и Т. д.); и

г!, шумске и рударске концесије које представљају искључива права експлоатације призната приватним лицима на извесним државним добрима.

Сви они типови концесија, по нашем схватању, садрже се потпуно у оне две главне форме концесија, како их је поделио проф. О. Меуег, а то су: | а2, подаривање једног јавног предузећа;

62. подаривање нарочитог права користовања.

Први тип повластица нашег старог законодавства, као најважнији, представљен је првом формом концесија; други тип значи искоришћавање јавних ствари у општој употреби; трећи и четврти тип, такође је искоришћавање јавних ствари, само друге врсте, које не стоје у општо употреби, већ су фискална државна добра.

6. Што се тиче правних особености концесија у односу према дозволи, оне се, као најглавније, огледају:

а:, у самој правној природи концесије.

Противно самој правној природи дозволе, код концесије се проширују индивидуална правна сфера концесионера. У том смислу и вели проф. 5Зсћоеп: концесионеру се даје правна моћ коју он по сили своје опште слободе делатности не може постићи; уступа му се један део јавне управе ради вођења у своје име и на сопстен рачун, допушта му се вођење једне монополисанео) делатности. У наведеном делу. Тако и проф.

5) Има делатности које врше држава и општина са искључењем сваке приватне конкуренције, У таквим случајевима говори се о монополу јавне управе или регалу. Такав монопол може постати без да се нарочито оснива: законом на основу момената који се налазе ван вршења монопола. Ове врсте има на пр.: фабрика гаса, кад општина као сопственик улица закрати сваком приватном дозволу постављати спроводне цеви по јавним улицама; или кад полицијска власт, с позивом на санитарне интересе, нареди становницима, да