Policija

— 873 —

држави, цркви или општини путем одржаја, док се на овај случај има применити 6 939 грађ. зак., који специјално. говори о застарелости права за накнаду штете,

Главна Контрола није усвојила све примедбе већ је 15. марта 1927. г. Бр. 99690. дала ове противразлоге:

„У 9.981. грађ. зак. законодавац је предвидео застарелост дужу него обично време у погледу оних ствари, које држави, цркви или општини принадлежне, а за које су нарочито управитељи и руковаоци опредељени, тако за покретне ствари 6. година а за непокретне 12. односно 836. година према томе, да ли су у баштинске књиге уведене или нису.

Ова је законска одредба генералног карактера, којом се ишло на то, да се нарочито заштити интерес државе, општине или цркве на тај начин, што се нормира дужи рок за стицање права односно за губљење истих путем застарелости на стварима поменутих установа.

Ван сваке је сумње, да је овде била тежња законодавца да нарочито заштити интересе поменутих установа, па за то стати на становиште на коме стоји одељење Касац. Суда, да права на накнаду штете државе, цркве или општине застаревају по 9 939. грађ. зак. за три године, значи ићи против намере законодавца, пошто овај пропис предвиђа много краћу застарелост од 5 931. грађ. зак. —

Истина је да 5 939. грађ. зак. јасно предвиђа застарелост права на накнаду штете за три године, али та одредба не може се односити на права на накнаду штете поменутих установа. Законодавац то није изрично казао, али није ни морао то учинити код 5 989. грађ. зак. кад је пре тога донео одредбу 5 981. грађ. зак. Јер по 5 190, грађ, зак. и прави се сматрају као ствари без обзира да ли су права стварна, тражбена или каква друга, и кад се у 5 931. грађ. зак. предвиђа застарелост за стицање и губљење свих ствари принадлежећих поменутим установама, онда се под тим стварима морају подразумевати и сва права и право на накнаду штете,

Према томе Главна Контрола налази, да је смисао 5 931 грађ. зак. тај, да се застарелост права на накнаду штете држави, цркви или општини има ценити по овом пропису а не по 5 939 грађан. зак. у толико пре, што су у овом смислу