Policijski glasnik

СТРАНА 148

ПОЛИЦИЈСКИ ГЛАСНИК

БРОЈ 19

ПРИЈАБЉИБАЊЕ СТАНОВНИШТВА ^од поиицијс^их И ОПШТИНСЈЕ^ИХ в*ласти (НАСТДВАК) Види се из тога што је у 1902. год. поолала једног писара Управе града Веограда у Париз на шестомесечно одсуство ради специјалног студирања одељења за пријављивање становништва и тајне полиције. Дотични чиновник одужио се постављеној му обавези на тај начин што је министарству послао извештај о том одељењу у непуном табаку, на чему се тај покушај и свршио. Разуме се да се није могао очекиватч успех од таквог корака када је изаслани кандидат уиућен, да ту иолицајску грану студира у аолицији где тог а одељењ а и нема организованог у оном смислу , како је за наше ирилике иотребно као шго смо и наиред нагласили." Не знамо из каквих се разлога писац дотакао и Француске, кад и сам признаје да се са овим одељењем у Француској није непосредно и детаљно упознао, али кад је то већ учинио није требао бити толико тендециозан и нристрасан да овоме одељењу у Француској претпостави систем пријављивања у Немачкој. Да би г. ЛазаревиК могао правити поређење између одељења за пријаву становништва у Немачкој и Француској на првом месту, неопходно је потребно, да је дета.љно упознат са обадве установе, и тек у том случају могао би дати своје мишљење о томе : које је одељење боље, практичније, и које савише уснеха одговара своме задатку, па према томе да оцени, које би од њих, према нашим локалним приликама, требало код нас у Веограду организовати. Поводом овога, ми ћемо овде у кратко, изложити главне принципе на којима је ово одељење организовано у Паризу и показати како оно Функциоиише у толико у колико је потребно да би читаоци уочили разлику између овог одељења у Париз ј и оних у варошима Немачке, и да би, према томе, могли беспристрасно оценити, који би сис-тем пријављивања, према нашим локалним приликама, требало код нас усвојити. У Паризу постоји одељење за пријаву становништва под називом Вг1дас1е с1ез дагт$, и саставни је део париске преФектуре. У том се одељењу чува и сређује алФабетично и по хронолошком реду сав пријавни материјал, који се прикупља на начин који ћемо мало даље изложити, примају потернице од осталих полицијских одељења и разних надлештава и т. д. Пошто законодавна власт у Француској није у кривичном закону усвојила принцип генералног пријављивања становништва век парцијелног, то дужност пријављивања важи само за она лица — дило да су ова странци или француски грађани — која ма и једну ноћ одседну или иреноКе ио хотелима, механама и становима са намештајем (становима за самце како се код нас називају.)

Сва друга лица не морају се пријављивати. Довољно је и ово па да се одмах зацази колико Французи воде рачуна о индивидуалној слободи грађана. пошто нису законом усвојили приицип општег пријављивања као шго је то у вар.ошима Немачке. Сваки хотелијер, механџија и лице, које издаје под закуп собе са намештајем, дужан је да има регистар, у који ће уписивати име, презиме, занимање, домицил, дан доласка и одласка сваког лица, које је у њиховим локалима преноћило. Овај регистар мора бити прошивен и потврђеи од стране надлежног комесара кварта у чијем рејону дотични издавач станова станује. По закону регисгар се мора поднети на увиђај сваком представнику полицијске или општинске власти кад овај то буде затражио, а на крају сваког месеца подноси се ради визирања надлежном комесару кварта. Колпко је париска полиција толерантна и пажљпва према својим грађанима види се из тог Факта : што хотелијери, механџије, и лица која издају под закуп станове са намештајем, не морају поред регистра за уписивање путника, да попуњавају пријавне и одјавне листе и да их лично или преко своје послуге носе у одељење, већ то чине сами агенти одељења в Гарни к , који по дужности сваког дана, сваки у свом реону, обилазе све хотеле, механе и станове са намештајем, ревидирају регистро иутника и из ових узимају потребне податке за лица, која су у овим локалима преноћила, п пошто сами поиуне лпсте предају их пријав. одељењу. На овај начин полиција не малтретира и не кињи своје грађане иопуњавањем и шиљањем пријавних и одјавних листа, а у исто време, као модерна полиција, на посредан начин, преко својих агената. сазнаје од издавача станова и портира да ли је лице, које је у тим локалима одсело, ма у ком погледу сумњиво, и према томе предузима потребне море да се што детаљније увери о прошлости дотичног лица као и о намери његовог доласка у Париз, па се према прибав.љеним подагцима определ.ује како даље да поступи са овим лпцем. Пошто сваки од ових агената одељења »Гарни (( има свој стални рејон који годинама обилази , у коме је стекао огромиа познанства и везе, онда је лако појмити колико користи може полиција, као установа за штићење личне и имовне сигурности грађана и јавног поретка, имати од оваквог начина прикупљања иријавног материјала. Поред овога, ово одељење за пријаву становништва води нарочитог рачуна и о издавачима станова са намештајем, хотелијерима и механџијама, и то на тај начин што нико не може обављати ову врсту проФеоије док од одељења не добије нарочиту дозволу за тај посао. Да би се прибавила дозвола мора се поднети молба преФектури и уз ову приложити: 1.) крштеница, 2.) уверење о владању и месту становања молиоца, издато од надлежне власти, 3.) извод из судског казиа,

4.) план соба са намештајем, које се намеравају издавати, са тачним означењем њихових димензија, као и број кревета у свакој соби. Одељење »Гарни« не издаје никако дозволу сумњивим лицима, ни онима која су позната као неморалног владања, атако исто ни онима чији локали не одговарају игијенским условима. Нарочити рачун води се о томе: да висина собе није нижа од 2 м. 50 см.; да на свако лице дође најмање по 14 кубних метара ваздуха ; да станови имају потребне вентилације; да собе добијају светлост и ваздух директно ; да су каминп и оџаци у исправном сгању да би се избегли пожари; да су патос, басамаци, и нужници чисти и у исправном стању ; да су сви станови увек снабдевени са потребном количином воде за одржавање чистоће самог стана а и за потребу лица, која тамо одседају и т. д. Ко се од издавача станова но би тачно придржавао овпх игијенских услова томе се дозвола одузима и забрањује даљи рад. По §-у 475. Француског кривичног закона казниће се новчано од шест до десет динара: хотелијери, механџије, издавачи станова са намештајем, који би пропустили да одмах у регистар путника упишу име, презиме. занимање, домицил, дан доласка и одласка сваког лица које је ма и једну ноћ провело у њиховим локалима, а тако исто и они, који би пропустили, да овај регистар поднесу на^гвиђај представницима полицијске и онштинске власти кад ови то буду захтевали, с тим да су одговорни и за накнаду штете коју би злочинством или лрестунљењем причинила лица, која су. у овим локалима одсела, па би се истрагом утврдило да их издавачи станова нису правилно уписали у регистар. Из наведеног текста поменутог законског прописа јасно се види: да је нетачно гврђење ппсца кад износи да се у Француској једина евиденција, која се тамо води, односи само на странце ио хотелима и иансионима, а нв и на француске грађане. ма да се писац позива на податке које је непосредно добио од секретара париске префектуре. Нанротив, стоји Факт: да и сваки француски грађанин мора бити иријављен, односно уаисан у регистар, кад год одседне у какав хотел, механу или сгам са намештајем. Ко би од хотелијера, мехаиџија, и издавача станова са намештајем са знањем под лажним именом уписао у регистар лица, која су у њиховим локалима одсела, или их у споразуму са овима не уведе у регистар, казни се по Француском кривичном закону § 154. најмање са шест дана или највише са три месеца затвора. Толико о овом одељењу у Француској, а сада да се задржимо на ономе што се износи о раду писца ове критике за време његовог шестомесечног бављења у Г1аризу ради студирања одељења за иријављџвање становништва и тајне иолиције. Не знамо тачно мотив због кога је г. Лазаревићу било потребно да се у овој књизи дотиче и другога, који је на шест