Policijski glasnik

СТРАНА 362 ако хоће још забаве и седења, у клубове, а остали иду својим кућама, На тај начин пијанчења. која нарочито ноћна спречавају код нижих класа, н здравствено и материјално руинишу људе. ТТТто се тиче ислеђења тежих кривичних дела лондонска полиција је по томе ближа нашој, но западно европским државама са засебним установама државног тужиоштва. Те установе тамо као и код нас нема, али постојит. зв. „директор за јавно казнено гоњење«, који као чиновник министарстваФинансијапод надзором »правног саветника круне« руководи гоњење крив. дела и криваца и изда^е упуства лицима која учествују у истрази. Полиција је дужна да тога директора извести о сваком убиству и крупнијем кривичном делу, које је од општег интереса, а он после за дотично дело, одре{|ује јавног тужиоца који може бити иппиватно правно лице, нпр.: адвокатски приправник. Пошто се по општем енглеском праву гоњење кривца сматра као приватна ствар повређеног или оштећеног, те по томе пада и на његов трошак. то се јавна тужба подиже готово само код убистава и других капиталних дела, иначе остаје у рукама приватног тужиоца. 4. Административно одељење. На овом одељењу, које такође стоји под управом једнога од она три помоћника комесионерова, нећемо се задржавати, пошто оно има чисто локални значај, бавећи се издавањем разних дозвола, контролом извесних занимања и опште — административним пословима. Међутим излагања о лондонској полицији била би непотнуна, ако се не би поменула још једиа засебна установа, а то је: б. Подиција за чуваље народнога здравља. Санитетска полиција није под државном полицијом, већ у рукама лондонске месне самоуправе, изузев санитетске контроле над становима, која се налази под надзором управе лондонске грофовине лондонског округа (варогпи Лондона и једног већег круга око њега). Лондонска самоуправа поред Сити-а дели се на још 29 варошких квартова. У сваком од ових квартова под надзором квартовног варошког одбора ради по један лекар као медицински чиновник и шеФ санитетске полиције тога краја, под којим се налази једна маса извршних санитетских органа — санитетских инспектора и инспекторки. Број ових органа, особито женских, за иоследњих десет годииа порастао је за 70%! те се п0 томе може видети колики се значај у новије време нарочито придаје здравственој полицији. ! Али и овим органима је рад доста отежан због великог поштовања личне слободе. Они смеју ради контроле и узимања пробе ући само у извесне јавне локале, иначе морају имати судску дозволу за приступ у какав локал ради контроле животних намирница. Па и са том судском дозволом само у изузетним случајима могу и противу воље сопственика локала ући, али ће дотични за сваки дан

ПОЛИПИЈСКИ ГЛАСНИК

противљења пуштања у локал платити на име казне по 5 Фуната. Поред контроле над становима, која има за циљ отклањање свега онога што би здрављу удило, ови општински ннспектори нарочито воде контролу и над животним намирницама и радионицама. За испитивање проба од разних животнпх намирница, које ипсиектори свакодневно узимају, постоје иеколико хемијских лабораторија, чије се анализе у случају неисправностп достлвљају суду ради осуде дотичнога. Иступи противу санитетских прописа и ФалсиФиковања животних намирвица доста се строго кажњавају, али је овим санитетским органима главнија дужност да произвођачс и продавце животних намирница обучавају и упућују, да на леп?начин отклоне оно што не ваља. Тек један знатно мањи део њихове делатностн односи се на оптужбе ради осуда. Да би ови ииспектори могли стварне поуке давати они су стручно изображени и пре пријема у службу полажу читав низ теоријских и практичних испита. У лондонском самоуправном округу — гроФовини — постоји такође једно санитетско одељење под управом једнога вишега медицинскога чиновника, који је потчињен једној комиоији, изабратој од окружнога одбора. У томе одељењу ради неколико чиновника у канцеларији, а већи део органа је санитетско-технички изображен и под вођством једнога санитетскога шеФ -инспектора врши поглавито контролу над становнма и, особито, великим ноћним с.клоништима, а за тим и над радионицама и Фабрикама. Под врло строгом су контролом и кланице и штале за краве музаро, те се на тај начин млеко као једна од најглавнијих животних намир ■ ница, нарочито за децу, контролише не само у вароши приликом продаје, већ и тамо где се оно и одакле добија. Завршујући са лондонском полицијом морамо исгаћи за наше прилике нарочито важну околност, да и ако је Е 1глеска уставна и парламентарна земља раг ехсе11епсе полиција је њенаванпартијска. Практични у сваком погледу Енглези више цене полицијску но и судску сталност. Приликом промене режима они знатан део судија мењају, али полицајце остављају на миру да искључиво гледају своја посла и старају се о своме високом задатку, Такође и сва унапређења у струци врше се из реда полицајаца, нгго иојачава ревност службеника, а ови, познавајући добро службу, дају и најбоље резултате. Распра између појединих одељења или службеника сузбија се свом силином, како би сви хармонично дејствовали у одређеном правцу и циљу. Жив. А. ЛазиЂ

ГРАЂАНСКА 0ДГ0В0РН0СТ И НАКНАДА ШТЕТЕ УЧИЊЕНЕ КРИВИЧНИМ ДЕЛОМ

(НАСТАВАК) »И иследници могу наредити, да се »оштећеном ствари поврате, ако нема по-

БРОЈ 46.

„требе доказивања, да су ствари његове, »нити су за ислеђење потребне да се за»дрјре". Баспостављање стања ствари које је било пре д%ипкта треба да буде увек наређено, кад је могуће као најприроднија накнада нар^^ЈГења; кад то није могуће, жртви остаје као срсдство ггакнаде само накнада еквивалента, накнада која резултује из штете. У основу, реституције и пакнаде штете имају дакле заједнички циљ пошто се ове накнаде изричу да накнаде штету која је учињена нриватним интересима деликтиозним актом; али се оне разликују својим карактером, јер је реституција директна и аравилна накиада нарушења, док су накнаде штете његова индиректна и изузетнл накнада. Из ово разлике резултују више последица: 1° док се реституције ствари које су одузете деликтом, но, које су нађене у прирбди и налазе се у рукама власти морају увек да изричу по дужности, у свима случајевима у којима је познато лице коме лриаадају ове ствари, накнаде штете могу се допустити само на тражење повређене стране; треба да их ова захтева конституишућп грађански део у процесу. Међу тим су критиковали ову разлику: подржавано је да је и осуда на накнаду штете јавног поретка по истом основу као реституције ; тражили су да се она увек изриче боз потребне интервенције повређене стране. Ова разлика у изрицању по званичној дужности осуде на реституцију н осуде на накнаду штете само на захтев повређене стране, која постојп у науци, није јасно обележена у одредбама главе XXX крив. пост. о накнади штете. Из цитираног § 300. крив. пост.: „ако оштећени тражи да му се ствар поврати«, — ит.д. изгледа да се осуда на реституцију може изрећи само на захтев повређене стране, као и накнада штете за коју је у § 299. изрично речено да ће се ислеђивати само на тужбу оштећеног. Међу тим § 306. крив. пост. који говори о реституцијама уговора и одношаја пре деликта изгледа да је јавног поретка и да се ова осуда реституција у овом случају има изрећи по званичној дужнооти н без тужбе повређене стране. 2°. Нарушење је без сумње го што ириморава странку која је повређенаделиктом да тражи реституцију ствари која јој је била однесена или новчану накнаду штете која јој је учињена; али док је наругнење једини узрок акције за накнаду штете, оно је просто ирилика за акцију реституција која има, у једном праву које раније ностоји, (с1го1(; ргеехјз Јап!;) ранији га18оп сГ е1;ге од нарушења: исто тако, ове две акције ниоу везане, ни са гледишта њиховог вршења ни са гледишта њихове застарелости. Према потребама постулка, реституције могу бити одложене или одобрене само под извесним условима. Накнаде штете састоје се у накнадама које припадају лицу које је повређено кривичним делом, за штету коју је претрпело и добитак који је изгубило. Накнаде штете могу се додавати реституцијама или се могу досудити ако нема места реституцијама. Питања о томе има