Policiski rečnik : Knjiga treća M — Š

| | |

МИН

челних одлука, а председава My министар или помоћник или Hajстарији начелник одељења (чл. 14).

Чланом 45. зак. о буџетским дванаестинама за месец децембар 1925 и фебруар — март 1926 год. прописано је:

„установљава се у Министарству Унутр. Дела пресбиро за унутрашњу штампу.“

B. Државни службеници, Полиција.

Министри. Чланом 90. Устава прописано је:

„Сви Министри чине Министарски Савет који стоји непосредно под Краљем. Краљ именује председника и чланове Министарског Савета. Министри се налазе на челу појединих грана државне управе...

Министар може бити и портфеља.

Министри именују ниже жавне чиновнике по закона.

Министри полажу пре ступања на дужност заклетву на Устав и верност Краљу“

„По Уставу — вели Слободан Јовановић (Уставно право, стр. 30/. 361 — министри се могу дефинисати као они управни органи који стоје непосредно под Краљем, и који се не постављају за поједина звања него за поједине гране државне управе. Министри стоје непосредно под Краљем, то значи да они немају над собом никог старијега осим Краља. Управна власт организована је јерархијски; подељена на више и на ниже органе, та управна јерархија завршује се министрима. Над министрима има само још Краљ, а Краљ не стоји према њима у оном односу у коме виша

без

дродредбама управна власт према нижој...

59

ма своје посебне надлежности, рав-

Ман

„Министри не потпадају под. чиновнички закоч с тога, што већина његових одредаба није применљива на њих... Али, ако већина одредаба чиновничког закона није применљива на министре, 0туда још не излази да министарска служба није чиновничка. Она. три стања која постоје код чиновника; активна служба, расположе- | ње, пензија, — постоје и код министара. О расположењу и пен зији министара важе општи преписи чиновничког закона, у колико не би било прописано друк- | чије. Године чиновничке службе: претварају се у министарске и 0брнуто. Све то сведочи, да закон. није сматрао чиноввничку и министарску службу KaO разно-! родне.“

За министре нису прописане нарочите квалификације ни Уставом ни законом о чиновницима, али пешто је њихова служба изједначена са чиновничком, то је несумњиво да“ и они морају испуњавати опште ква- | лификације, које се по чл. 19. Устава траже за ступање у државну службу. Поред овога, за министре се не могу наименовати ни чланови“ Краљевског Дома (чл. 57. Устава).

Функције министара. Ове функ- ције, у главноме одређене Уставом“ и уредбама о устројству појединих министарстава, двојаке су: једне се састоје у. управљању пословима поверених им грана државне управе,. а друге у садејствовању у свима. Краљевим актима. :

1. Налазећи се, као шефови, на челу појединих грана државне уг“ праве, министри врше, у граница

не административне функције, које“ се, у главноме, могу, поделити у“ ове три групе: | ЊЕ