Pravo i privreda

Odredbom slava 3. člana 33. Zakona predvideno je da se uredbom i odlukom može propisali novčana kazna: 1) za fizičko lice od 90 do 250.000 dinara, 2) za pravno lice od 50.000 do 2.500.000 dinara, 3) za prcduzetnika od 300 do 1.250.000 dinara, 4) za odgovorno lice od 90 do 250.000 dinara. Odredbom stava 4. člana 33. Zakona odredeno je da se novčana kazna koja se naplaćuje na licu mesta može propisati za pojedinca i za odgovorno lice u iznosu od 1.000 do 2.000 dinara, a za pravno lice i za fizičko lice koję samostalno obavlja delatnost u iznosu od 3.000 do 5.000 dinara. Odredbama st. 5. i 6. predvideno je da se visina novčane kazne može propisati i u srazmeri sa visinom učinjene štete, ili imovinske koristi pribavljene sa visinom učinjene šlete, ili imovinske koristi pribavljene prekršajem ili vrednosli robe i druge stvari koja je predmet izvršenja prekršaja, s tim što najveća mera novčane kazne može biti do desclostrukog iznosa učinjene štele, ili imovinske koristi pribavljcne prekršajem, ili vrednosli robe i drugih stvari koja je predmet izvršenja prekršaja. Osporenim odredbama člana 51. Zakona o sudskim taksama dato je, dakle, oblašćenje Vladi Republikę Srbije da svojim aktom usklađuje visinu sudske takse i visinu vrednosti predmeta spora sa porastom cena na malo. Članom 33-a stav 3. Zakona o prekršajima dato je ovlašćenje Vladi da svojim aktom povećava mininum i maksimum novčanih kazni iz zakona i ostale novčane iznose u zakonu, kao i novčane kazne u posebnim propisima srazmerno rastu cena na mało. Za razmatranje poslavljcnih ustavno-pravnih pilanja relevantne su odredbe čl. 9, 73. i 90. Ustava. Članom 9. Usiava Republikę Srbije uveden je princip podele vlasti u organizacji državne vlasti u Republic!. Tako je stavom 1. ovog člana Uslava utvrđeno da ustavotvorna i zakonodavna vlasl pripada Narodnoj skupštini, a stavom 3. da izvršna vlast pripada Vladi. Nadležnost Narodne skup Stine utvrđena je članom 73. Ustava. Pored ostalog, Narodna skupština donosi zakone, druge propise i opšle akte (tačka 2. člana 73.). Vlada Republikę Srbije, kao nosilac izvršne vlasti, pored ostalog, vodi politiku Republiko Srbije i izvrSava zakone, druge propise i opśte akie Narodne skupštine u składu s Usiavom; donosi uredbe, odluke i druge akie za izvršavanje zakona (član 90. tač. 1. i 2. Usiava). Odredbama člana 29. i člana 30. stav 1. Zakona o Vladi Republikę Srbije ("Službcni glsnik RS" brój 5/91) predvideno je da Vlada donosi uredbe, ada se uredbom bliže ureduju odnosi od značaja za izvršavanje zakona. Nije sporno da Ustav ustanovljavajući princip podele vlasti utvrduje da ustavotvorna i zakonodavna vlast pripada Narodnoj skupštini, a da izvrSna vlast pripada Vladi. Van spora je, lakode, da naš Uslav ne poznaje delegaciju (prenošenja)

78

Pravo i privreda 1/2 1993. vol 31