Prosvetni glasnik

Општи део

653

Главни задатак задругарства је укидање посредништва .између произвођача и потрошача. Да не би и сама, противно томе задатку, вршила посредништво, задруга мора да ради само у кругу својих задругара. Према експозеу Министра пољопривреде, поднетог пленуму Народне скупштине о предлогу Закона о привредним задругама, то је једна формална ознака праве задруге. у § 1 ст. 6 поменутог Закона то је правило изричито наведено. Од тога правила поменути Закон, колико то у овом случају долази у обзир, позна само следеће изу-зетке: 1) произвођачке задруге могу производе своје и својих задругара продавати и незадругарима и 2) набављачке односно потрошачке задруге могу набавке вршити и од незадругара, али набављене артикле могу продавати само задругарима. Међутим неке привредне задруге, основане по Закону о привредним задругама, и мимо напред наведених принципа у својим правилима садрже следеће одредбе: 1) да учествују на свима државним јавним лицитацијама, набавкама и испорукама за све врсте куповине и продаје, те да би се постигла што повољнија цена; 2) да примају у комисијон домаће и стране прерађевине; 3) да заступају домаће и стране фирме у свима пословима; 4) да врше куповину и продају робе, увоз и извоз, комисионарске и агентурске послове; 5) да оснивају и организују за свој рачун саобраћајна, грађевинска, пољолривредна, шумска, рударска, транспортна и индустријска предузећа, којима је циљ да.помажу домаћу привреду, трговину, индустрију, као и извоз домаћих производа и сировина или прерађевина и увоз сировина и прерађевина за домаће потребе. Анализирајући предње долази се до закључка да задруге с таквим делокругом нису ни произвођачке ни набављачке и да оне ни у ком погледу не могу да раде само у кругу својих задругара. Задругама с таквим делокругом не само да није циљ укидање посредништва, него баш напротив, противно том основном правилу задругарства, једини им је задатак посредовање између свих могућих произвођача и потрошача који нису нити могу бити њихови чланови, и постизавање посредничке добити. Такве се задруге баве чистим спекулативним пословима, карактеристичним за трговачке радње које потпадају под наређења Закона о радњама. По Закону о привредним задругама 'задруге се уопште не могу бавити таквим пословима. Ако су неке задруге таквим правилима ипак уписане у задружни регистар код надлежног суда, оне су протузаконито основане, а и њихово пословање на основу таквих правила је протузаконито. Такво пословање потпада под наређења Закона о радњама. Лица која се баве таквим пословима без овлашћења односно дозволе по Закону о радњама, чине бесправан рад који потпада под санкције овог другог Закона.