Rad ustavnog odbora Ustavotvorne skupštine Kraljevine Srba, Hrvata i Slovenaca : IV. Debata u pojedinostima o nacrtu Ustava i o amandmanima

Stenografske beleške

115

da učini i to, da plati jednoga advokata koji će besplatno braniti. Izvestilac D-r Laza Markovič: To ima za siromašne gradjane. Jovan Jovanovič: Zna se ko to radi tako i kako prodje. Ljub. Trandafilović: Ja se slažem sa g. izvestiocem, da ne treba dozvoliti da bude zastupništvo besplatno iz ovoga razloga. G. Jovan Jovanovič tvrdi da nema siromašan svet zastupnika. Ja znam da ima. Po krivičnom postupku ko nije u stanju da plati zastupnika, sud po zvaničnoj dužnosti odredjuje jednoga od najvaljanijih činovnika koji će zastupati siromašnog gradjanina besplatno. Zato bih želeo da se primi predlog g. izvestioca. Predsednik D-r M. Ninčić: Ima reč g. Ministar za Konstituantu. Min. za Konst. Marko Trifković: Ja bih molio Ustavni Odbor da, bez obzira na to da li je ovaj predlog koristan ili nije, ne primi ovaj predlog. Kao što je rekao g. Laza Markovič, imamo već u krivičnom postupku predvidjeno da siromašni imaju besplatne branioce. S toga bih molio da se to ne unosi u Ustav, i da to ostavimo da raspravi zakonodavac, pošto stojimo pred reformom krivičnog zakona i postupnika, pa neka se onda te stvari tamo urede. Predsednik D-r M. Ninčić: Pošto se niko nije javio za reč, stavljam ovaj predlog na glasanje. Gospoda koja su zato da se primi neka izvole ustati, a gospoda koja su protiv neka izvole sedeti. (Većina sedi). Objavljujem da je ovaj predlog odbačen. Kod čl. 109. ima jedan amandman socijal-demokratskog kluba. Reč ima g. izvestilac. Izvestilac D-r Laza Markovič: Kod čl. 109. predlaže socijal-demokratski klub da ispadne treća stavka od reči ~u porodičnim" do „šerijatske sudije". Predsednik D-r Momčilo Ninčić: Pošto se niko nije javio za reč stavljam ovaj amandman na glasanje Gospoda koja su za to da se primi neka izvole ustati, a gospoda koja su protiv neka izvole sedeti. (Većina sedi). Objavljujem da je ovaj amandman odbačen. Sada smo prešli sve amandmane kod čl. 109., a sada da čujete amandmane kod čl. 110. Reč ima izvestilac. Izvestilac D-r Laza Markovič: Kod čl. 110. ima predlog socijal-demokratskog kluba da se u prvoj stavci reč „Kraljevinu" zameni sa reči „Državu". Predsednik D-r M. Ninčić: Pošto se niko nije javio za reč stavljam ovaj amandman na glasanje. Gospoda koja su za to da se primi neka izvole ustati, a gospoda koja su protiv neka izvole sedeti. (Većina sedi). Objavljujem da je ovaj amandman odbačen. Izvolite čuti dalje amandmane. Reč ima g. izvestilac. Izvestilac D-r Laza Markovič: Dalje ima predlog d-ra M. Radosavljeviča, da se kod čl. 112. ti poslednjem odeljku izbaci „a predsednici Kasacionog i Apelacionog Suda do navršetka 70. godine", a prvi stav istoga odeljka da se izmeni i da glasi: „Sudije i predsednici svih sudova mogu biti u službi do navršetka 65. godine života". Predsednik D-r M. Ninčić: Pošto se nije niko javio za reč stavljam ovaj amandman na glasanje. Gospoda koja su zato da se primi neka izvole ustati, a gospoda koja su protiv neka izvole sedeti. (Većina sedi). Objavljujem da je ovaj amandman odbačen. Sada da predjemo na rešavanje o predlozima za nove članove u ovome odeljku. Izvestilac D-r Laza Markovič: Postoji predlog gospodina D-ra Momčila Ivanića, da se’dodadu odeljku 9. sledeči članovi (čita):

Čl. 112. a) „Sudske rasprave su javne, sem slučaja kad bi sud našao da u interesu reda i morala javnost treba isključiti". Predsednik D-r M. Ninčić: Pošto se niko ne javlja za reč, ja ću staviti ovaj predlog na glasanje. Gospoda koja su za ovaj član neka izvole ustati, a koja su protiv neka izvole sedeti. (Ustaje manjina). Objavljujem, da je ovaj predlog odbačen. Izvolite čuti dalje. Izvestilac D-r Laza Markovič: Dalje postoji predlog gospodina D-r Ivanića za novi član 112 b), koji glasi (čita): „Okrivljeni može imati branioca u svima krivičnim delima i svima menama istrage i sudjenja. U svima zločinima okrivljeni mora imati branioca. Okrivljeni ima pravo zahtevati da uvek bude prisutan njegov branilac pri njegovom istraživanju. Branioci imaju prava svagda prisustvovati ispitivanjima i saslušanjima svoga branjenika". Gospodo, ja imam dodati da je ta stvar predvidjena u krivičnom postupku i da se sada prilikom izrade novoga krivičnog zakona i postupka obraća na to pažnja i to će pitanje biti tako rešeno, kako je najbolje. Predsednik D-r M. Ninčić: Ima reč g. Magovčević. Jovan Magovčević: Ja bih želeo, da se zadrži ono što je bilo u starom Ustavu, naime da okrivljeni može imati branioca u prethodnoj istrazi. Izvestilac D-r Laza Markovič: Ja ću biti slobodan da učinim jednu izjavu, za koju mislim, da ćete se svi s njome složiti. Mi se moramo ograditi od tumačenja Ustava, da ono što slučajno ili namerno ne udje u Ustav, da se tumači kontra, t. j. da se tumači tako, ako jedna odredba nije ušla u Ustav, da izgleda, da je to dopušteno odnosno da je zabranjeno. Jedan je slučaj, kao što znate, u odeljku o štampi, gde smo mi izostavili reč, da je zabranjeno tražiti kauciju, jer smo mislili, da se nikakva preventivna mera ne može ustanoviti, pa da je dovoljan taj izraz. Ipak se pojavilo jedno tumačenje, pošto je to bilo u starom srpskom Ustavu, a sada toga nema u novom Ustavu, da to znači, da je dozvoljena kaucija. Ja mislim, ako nije ušlo iz Srpskog Ustava, da okrivljeni može imati branioca u prethodnoj istrazi, da to ne može značiti, da on ne može imati u prethodnoj istrazi branioca. Ako to unesemo, gospodo, onda bi mogli uneti sve ono što predlaže gospodin D-r Ivanić. Jovan Magovčević: Ja mislim, gospodo, da bi to ipak trebalo uneti u Ustav. To je jedan princip. To je jedna od velikih garancija. Predsednik D-r M. Ninčić: Pošto se niko ne javlja za reč, ja ću staviti ovaj predlog na glasanje. Gospoda, koja su za to da se ovaj predlog primi neka izvole ustati, a koja su protiv neka izvole sedeti. (Ustaje manjina). Objavljujem, da je ovaj predlog odbačen. Izvolite čuti dalje. Izvestilac D-r Laza Markovič: Dalje postoji član 112. V, koji predlaže D-r Momčilo Ivanić, a koji glasi (čita): „Sudovi ne mogu suditi o tome da li je zakon, koji je proglašen i obnarodovan, po propisima Ustava, saobrazan Ustavu. Ali, ako je tekst zakona, uredaba ili ma kakvih propisa vojne ili civilne upravne vlasti raniji od ovoga Ustava u suprotnosti s kojom odredbom Ustava, ili ako zakonima, odnosno uredbama i propisima dosadašnjim nije što odredjeno ili naredjeno a Ustavom ovim jest, onda je za sudove merodavan tekst Ustava koji su sudovi dužni primenjivati." Samo jednu reč hoću da kažem da se ovo razume samo po sebi što predlaže gospođin D-r Ivanić. To će doći u prelazna naredjenja. 15*