Rad ustavnog odbora Ustavotvorne skupštine Kraljevine Srba, Hrvata i Slovenaca : IV. Debata u pojedinostima o nacrtu Ustava i o amandmanima

Stenografske beleške

143

a vrlo je lako moguće daje on ostao u uverenju da je to tako rešeno. Predsednik D-r M. Ninčić: Gospodo, neka bi čak i tako bilo kao što g. Angjelić predstavlja, t. j. da je njegov predlog u načelu primljen, mi opet imamo prava da o njemu rešavamo. Zar se mi do sada u svome redu nismo toliko puta vraćali na po neke stvari koje smo već bili rešili pa opet pretresali i o njima rešavali. Predsednik D-r M. Ninčić: Ima reč g. Djonović. Jovan Djonović: Od ovoga predloga g. Marinkovićevog mogao bih da primim samo prvu rečenicu i ništa više „dok se na osnovu ovoga Ustava ne donese nov zakon o izborima narodnih poslanika važiće zakon na osnovu koga je izvršen izbor od 28. novembra prošle godine". To je, gospodo, dosta. Sve ovo što ste kazali dalje izlišno je, sem ako nećete da date pravo vladi i Zakonodavnom Odboru da oni sami izmene izborni zakon kako hoće. Ako bi vi kazali da ovu izmenu hoćete, s. obzirom na novu administrativnu podelu zemlje, to se ne može primiti, jer ste okruge zadržali. To ima smisla da tražite, ako želite da menjate one izrične principe, po kojima je stavljen ovaj parlamenat tada mogu da vas razumem! Znači, hteli ste dopustiti vladi da može izbaciti proporcijonalni sistem na osnovu koga smo mi došli ovde. Predsednik D-r Momčilo Ninčić: Ima reč g. Vojislav Marinkovič. D-r Vojislav Marinkovič: Gospodo, mi se ne bi mogli razići a da ne stvorimo mogućnost da se narod konsultira. Parlamentarna vladavina nije vladavina parlamenta nego vladavina naroda preko parlamenta i prema tome mora postojati mogućnost da se na narod apelira. Medjutim, ako bi se ostalo strogo po zakonu po kome su izvršeni izbori od 28. novembra ove god., kako to želi g. Djonović i kako bih i ja najviše volio kad bi to bilo moguće, onda bi mi to vršili prema jednom zakonu koji je u mnogim svojim odredbama protivan ovom Ustavu koji smo primili. A da imamo sve ovo u izbornom zakonu , što smo uneli u Ustav, onda mi taj izborni zakon ne bi ni menjali. A sem toga zakon po kome su izvršeni izbori je vrlo teško upotrebljiv jer su tamo rokovi predvidjeni tako, da se ne mogu upotrebiti ma za koje izbore nego je uneto da se mogu izvršiti do toga i toga dana, s obzirom na izbore koji su imali biti 28. novembra. Sve to zahteva reviziju a kad to zahteva reviziju onda ima samo dva načina: da se sve revidira i dovede u sklad sa ovim Ustavom ili da se rešava kao običan zakonski predlog, i onda postoji rizik da se ponovi ono što je bilo i u Narodnom Predstavništvu: da. gospoda narodni poslanici neće da idu pred j-arod, ili da se to vrši po kratkom postupku, i tu j' Je može učiniti ništa, jer Narodna Skupština neće. Jer kad zakonodavni odbor svrši svoj posao onda izlazi pred plenum skupštinski da on to primi ili odbaci. I onda ako je zakonodavni odbor zakoračio u neke principe onda to plenum neće primiti, a kad ne primi onda treba da idemo na izbore. Predsednik D-r M. Ninčić: Stavljam na glasanje ovaj novi, član 141. što ga je pročitao izvestilac. Gospoda koja su za neka izvole sedeti, koja su protiv n ka izvole ustati. (Manjina ustaje). Objavljujem, da ie ovaj elan primljen. Izvolite čuti sad zaključne odredbe. Izvestilac D-r L. Markovič: Kod člana 141. koji

sad postaje član 142. ima predlog socijaldemokrata koji glasi ovako: „Ovaj Ustav sa prelaznim naredjenjima mora se obnarodovati u Službenim Novinama 8 dana od dana kad je pravovaljano prihvaćen u Ustavotvornoj Skupštini. Dan posle obnarodovanja stupa u život i dobija obaveznu snagu." Ja ne primam ovaj amandman, jer je on već predvidjen u članu 142. prvi stav. Ja mislim da će Ustav biti objavljen i pre toga roka, to je državna potreba. Medjutim ja sam slobodan predložiti kao dopunu prvom stavu člana 142. ovu novu rečenicu: „Od toga dana prestaje važiti svi pravni propisi koji bi bili njemu protivni." Predsednik D-r M. Ninčić: Stavljam na glasanje ovu izmenu koju je predložio g. izvestilac. Gospoda koja su zato da se ova izmena primi neka izvole sedeti koja su protiv neka izvole ustati. (Manjina ustaje). Objavljujem da je primljen. Sad nam ostaje još da glasamo o amandmanu g. Andjelića. Gospoda koja su zato da se amandman Andjelića primi neka izvole ustati. (Manjina ustaje). Objavljujem da je amandman odbačen većinom glasova. Ovim je Gospodo, diskusija zaključena. Ja, gospodo, sa zadovoljstvom hoću da konstatujem, da smo ovim velikim naporima, koje su predstavnici svih grupa, ovde prisutnih sada u Ustavnom Odboru učinili, svršili zadatak koji nam je Ustavotvorna Skupština poverila. Gospodo, ima nas dosta koji se sa pojedinim odredbama ustavnim ne slažemo, ima ih koji su protivni čitavim odeljcima Ustava. Ali mi smo svesni svi toga da smo svršili jednu veliku dužnost i da smo završili jedan vrlo krupan istorijski posao. Ja hoću da zahvalim na pomoći koju ste mi ukazali da ovaj posao završimo. Medju nama je bilo spornih pitanja, ali je diskusija bila uvek vodjena u prijateljskom i mogu reći u patrijotskom duhu. Pred nama je, gospodo, sada i jedan drugi zadatak, veliki zadatak. Mi imamo ovaj posao da završimo. Zemlja očekuje Ustav kao jednu nasušnu potrebu svoju. Pitanje ustavno se postavlja kao pitanje biti ili ne biti za državu. 1 ja ne sumnjam, gospodo, da će svaki, o tome dobro razmisliti pre nego što dovede u opasnost rešenje ustavnog pitanja, koje ceo naš narod i cela naša otadžbina sa takvim nestrpljenjem očekuju. Ja vam zahvaljujem, gospodo, još jednom na poverenju i na potpori. (Složni uzvici: Živeo Predsednik !“) Ima reč g. Ministar za Konstituantu Marko Trifković: Afz/z. za Konstituantu Marko Trifković: Kao ovo. Predsednik Ustavnog Odbora, tako i ja vas molim, da i od moje strane, u ime vlade, primite zahvalnost na predanoj saradnji na ovom velikom delu. Doista u ovaj Ustav nisu ušli pogledi i mišljenja jedne jedine stranke. U ovaj Ustav su ušli pogledi i mišljenja bez malo sviju stranaka koje su zastupljene ovde u ovoj našoj Ustavotvornoj Skupštini, nekih više a nekih manje. Ja se nadam da, i ako je bilo spora ovde izmedju nas, kada se ovaj Ustav na delu bude primenjivao, da će i oni koji su mu pravili opoziciju biti uvereni da je ovaj Ustav korisno delo i da će dati povoljne resultate. Hvala, Gospodo, na trudu i radu. (Buran aplaus i složni uzvici: „Živeo!“) Predsednik D-r M. Ninčić: Današnju Sednicu zaključujem. Sednica je zaključena u 14 časova.