Rad ustavnog odbora Ustavotvorne skupštine Kraljevine Srba, Hrvata i Slovenaca : IV. Debata u pojedinostima o nacrtu Ustava i o amandmanima

Stenografske beleške

33

padnici jedne stranke mole Bogu blizu njih i drugi koji toj stranci nisu pripadali. Tq su, gospodo, bile ružne scene i ja se još i danas sećain, kako je to bilo gadno videti. Braćo moja, kad je stvar takva, onda zašto mi da pretvaramo naše bogomolje za partijsko-političke svrhe! Zašto da se dozvoli muftijama da se mešaju u političke agitacije! Džamija treba da ostane samo džamija kao verska institucija, u koju se politika ne srne unositi i iz koja treba politika da izidje. Politika i vera nemaju ničega zajedničkog. Braćo moja, ovde je postavljena jedna sankcija isto onako kao i za činovnike. Gospodo, kad bi ja bio kotarski sudac i kazao da ja kao sudac pripadam Jugoslovenskoj Muslimanskoj Organizaciji, ja bih time zlorabio svoju vlast; ali ako ja nedeljom i praznikom odem i održim političku skupštinu onda to ni malo ne smeta. Zato smo mi i doneli jednu odredbu, da jedan sudija ne može biti izabran za poslanika na teritoriji svoje nadležnosti, jer je sasvim jasno, da bi se mnogi gradjani koji se nalaze na tom teritoriju ustručavali da protiv sudije iz istoga teritorija rade i idu, jer bi ih to dovelo do toga da im sudija ne ide na ruku pri presudjivanju. Zato je i bilo potrebno da se unese da sudije imaju pasivno izborno pravo, ali da ga mogu imati samo na drugoj izbornoj teritoriji. Ja ne znam, gospodo, prigovara se mnogo ovde zašto se u ovom članu zajemčava naša verska prosvetna autonomija a osem toga zašto su. usvojeni državni šerijatski sudovi. Ja sam tu neki dan stručno razložio zašto mi hoćemo državne šerijatske sudove i upravo sam objasnio da su oni postali više svetovni sudovi i da je to baš u državnom interesu. Ako vi uzmete izvor vašeg naslednog prava, bilo pravoslavnog, bilo katoličkog, videćete da je to jedan izvor a naše nasledno i ženiđbeno pravo ima sasvim drugi izvor i ako priznate Islam kao takav, dosledno tome, morate priznati i sve ono što je sadržano u Islamu a pošto je nasledno pravo jedan deo Islama onda morate priznati da šerijatski sudovi presudjuju stvari iz naslednog i ženidbenog prava. Gospodo, ja mogu izjaviti, da ova poslednja odredba da se bogomolje ne smeju upotrebljavati za partijske svrhe mene potpuno zadovoljava i da ću glasati za nju. Predsednik D-r M, Ninčić: Ima reč g. Jovan Jovanovič. Jovan Jovanovič: Ja nisam mislio da uzimam ni kakvog učešća u ovoj debati, ali je g. Šimrak rekao juče da je g. Avramović učinio njemu jednu izjavu ili u privatnom razgovoru rekao, da smo mi u naš program uneli odredbu koja se slaže od prilike sa odredbom koja se nalazi u predlogu vladinom o pitanju mešanja verske organiiacije u partijsko-političke svrhe. Ja ne znam što je g. Avramović kazao, ali ja znam samo to da smo mi od početka bili za to da se vera ne srne mešati u crkvu i da smo se u tom pogledu potpuno slagali i sa našim drugovima iz Samostojne Kmetske stranke, koja je izašla iz naše grupe. Mi smo to učinili i bili smo zato što smo imali ličnog iskustva u Slovenačkoj i videli smo da su sveštenici tamo u prošloj godini doista vršili političku agitaciju u samim crkvama. To je nas odovud, iz Srbije specijalno iznenadilo, jer mi takve primere nismo naučili u crkvi gledati niti slušati ni tolerirati. 1 baš zato što smo to i sami videli i uverili se koliko to ima rdjavog uticaja na razvoj brzog ujedinjavanja naše države i našeg naroda, mi smo to i prihvatili odmah i uneli u naš nacrt Ustava i bili svi jednoglasno za ovakvu jednu uredbu, i kako smo onda bili tako ostajemo i danas da se mora zabraniti mešanje veroispovesti u politiku kroz crkvu. Ja rekoh da smo imali iskustva. Ja sam lično u Stenografske beležke

prošloj godini u Koruškoj i van nje a tako isto i g. Avramović koji je pravio jedan mali turne po Slovenačkoj, imali zaista iskustva da nije moglo biti bez ovakve jedne odredbe i bez ovakvog jednog rešenja ovoga pitanja. Samo ono žensko pravo glasa u Slovenačkoj, na kome se lanjske godine toliko insistiralo, je isto jedan dokaz da je trebalo zabraniti verskim organizacijama mešanje u partijsko-političke svrhe i s toga ću i ja glasati za ovu odredbu. Predsednik D-r M, Ninčić: Ima reč D-r Ante Dulibić. D-r Hnte Dulibić: Gospodo, ako se prihvati ovaj zadnji stav člana 13. koji sadrži zloglasni kancel-paragraf, onda bi se naša država isključila iz zajednice civilizovanog sveta. Jer nema Ustava na svetu, bar u koliko je nama svima poznato, koji bi sadržavao takvu jednu odredbu, koja zapravo i nebi spadala na Ustav. Kad bi i obstojala jedna parlamentarna većina, koja smatra da je potrebno utvrditi takvu odredbu, ova nikako ne bi spadala na Ustav. I zbilja gospodo, Vi vidite, da u Ustavu mi nemamo drugih odredaba istog karaktera. Vi nemate u Ustavu nikakve odredbe na primer: da jedan carinski činovnik ne srne da agitira u smislu jedne stranke. Odredba, koja to zabranjuje, sadržana je u drugim zakonima a nipošto ona ne spada na Ustav. Ovo je zapravo jedan unikum što se unosi u Ustav takva odredba kao što je ona u zadnjem stavu člana 13. Gospodo, osim Nemačke i Pruske nije mi poznato da bi koji zakon drugih prosvećenih država sadržavao odredbu ovakve vrste, kao što je ova. Mi imamo samo u Nemačkoj kancel-paragraf ali i tu je kancel-paragraf unesen u kazneni zakon i udešen je na takav način, da moramo priznati da je prava namera barem pokvarena sa smokvenim listom. Tu nema govora o partijskim interesima, niti izgleda kao da zakon hoće da štiti partijske interese nego državne. Predložena odredba je nerazborita, jer nije nigdje definisano šta je to partijski interes. Ima gospodo partija koje pobijaju samu državu; može biti partija, koje imaju u svome programu nešto tako nemoralno, da proti njima moraju ustati sve druge partije i Suzbijati ih. Odredba zadnjeg stava člana 13. naperena je prividno protiv sviju veroispovesti, jer ona sadrži jednu generalnu zabranu. Ali ako uzmemo u obzir povod, i ambjenat u kome je ona nastala, ako uzmemo u obzir njenu svrhu, onda nema nikakve dvojbe, da je naperena samo protiv katoličke crkve i protiv katoličkog sveštenstva (Dobacivanje: Protiv njihovog rada). Gospodo, Nemačka je takodje stvorila sličnu odredbu, ali iz povesti vi ćete znati da takva odredba ne samo da nije imala uspeha u Nemačkoj nego je dapače rezultat bio sasvim protivan. Jer se baš tom odredbom očeličio katolički elemenat, i došlo se do toga, da je centar u Nemačkoj postao silno jak tako da je svaka vlada morala i njime da računa. Dakle postiglo se je obratno. Ovde se stvara jedna nerazborita odredba, koja vredja i izaziva na brutalan način veliki deo našega naroda. Vi ste iz povesti mogli saznati i naučiti, da ona ne može dovesti do onoga cilja koji vi želite, jer nije dovela ni pre pa neće ni sada. Jedan je državnik rekao, da državne stranke ne nauče ništa iz povesti, pa tako se i ovde dogadja. Ovde je bilo dugo govora o partijama. Verska pitanja kod partija igraju veliku ulogu. Ima gospodo partija, koje su negacije verskih osećaja, koje hoće da ruše veru i verske ustanove uopće. Inate dalje gospodo partija, koje su prema veri indiferentne, koje niti napadaju veru niti brane. Ima najzad partija, kao što je naša, koja stoji na hrišćanskom stanovištu, jer mi uvidjamo, da jedino 5