Rad ustavnog odbora Ustavotvorne skupštine Kraljevine Srba, Hrvata i Slovenaca : IV. Debata u pojedinostima o nacrtu Ustava i o amandmanima
Steiiografske beleške
59
njem kaznenom zakonu, koji danas postoji, nego uopšte u kaznenom zakoniku, koji u dotičnom vremenu bude važio. Predsednik D-r M. Ninčić: Ovo objašnjenje g. Ministra na Konstituantu ući će u zapisnik i služiće kao merodavno tumačenje ovoga člana. G. Djonović je izneo i sada amandman svoje grupe i mi ćemo sada da rešimo o oba amandmana. Gospoda koja su zato da se primi ovaj član prema predlogu Ustavnog Odbora, neka izvole sedeti, a koja su protiv, to znači koji su za amandman predložen od g. Djonovića, neka izvole ustati. Jovan Djonović: Mi nismo sada ovde došli da nanovo pretresamo nacrt Ustava Ustavnog Odbora nego da rešavamo o amandmanima. Predsednik D-r Momčilo Ninčić: Vi ste izneli vaš amandman usmeno. Jovan Djonović: Naš amandman i socijalistički je isti. 'Mi ne možemo glasati o članovima nego o amandmanima. Predsednik D-r Momčilo Ninčić: Ja nemam ništa protiv toga da glasamo zasebno o amandmanima. Stavljam ponovo na glasanje. Gospoda koja su zato da se primi amandman podnet od strane Jugoslovenskog Kluba neka izvole sedeti, koji su protiv neka izvole ustati. (Većina ustaje). Objavljujem da je amandman odbačen. Dajem reč g. Vujičiču da pročita amandman, predložen od strane republikanskog i socijalističkog kluba. Milorad Vujičić: 01. 9. da glasi: „ukida se smrtna kazna za sve vrste krivica." Predsednik D-r M. Ninčić: Stavljam na glasanje ovaj amandman. Gospoda koja su zato da se ovaj amandman primi neka izvole sedeti, koja su protiv neka izvole ustati. (Većina ustaje). Objavljujem da je ovaj amandman odbačen. Milorad Vujičić: Sada je na redu čl. 10. Kod čl. 10. ima predlog g. Lazića i drugova koji glasi: „Kod čl. 10 predlažemo da se izostave ove reči iz prve alineje od reči oszm u slučajevima do kraja. T.j. to će ovo da kaže: Čl. 10 glasi ovako: „Ni jedan gradjanin ne može biti izgnan iz države. On se ne može proterati u zemlji iz jednoga mesta u drugo ni zatočiti u jednome mestu". Ovo što dolazi sada traži g. Lazić da se izostavi: „Osim u slučajevima koj.e je zakon izrečno predvideo." To predlagač predlaže da se izostavi. Jovan Jovanovič: Nije tako. Mi smo spojili oba odeljka i treba izostaviti od reči osim u slučajevima..." do kraja. Milorad Vujičić: Čita: „Kod člana 10 predlažemo da se izbace sve reči iz prve alineje od reči „osim u slučajevima" do kraja celog člana. Jovan Jovanovič: Molim vas, gospodine Predsedniče, dali bi ste dopustili da kažem da je ovakva redakcija kako ju je pročitao g. Vujičić slučajno tako izašla, a medjutim treba naš predlog da se odnosi i na poslednju alineju čl. 10. Kada smo mi predlagali izmene ovoga čl. 10., mi smo to učinili iz prostoga razloga što smo računali da je lična sloboda isto tako kao i imovna i da onda treba da bude i potpuno zaštićena. Nas je više interesovalo ovo ovde da se gradjanin ne može proterati iz svoga zavičajnog mesta i da se uopšte ne može proterivati bilo iz jednog mesta u drugo, bilo zatočiti, jer bi to bilo ograničenje slabode, pa smo zato i hteli da se ta kazna i ne unosi u Ustav i da se niko uopšte ne može proterati. Ako ima ko da bude kažnjen neka sud donese svoju odluku i neka ga kazni, ali ne da se proteruje, jer, gospodo, kad se neko iz jednoga mesta protera u drugo i tamo se opet vlasti moraju sta-
rati da ga čuvaju. Nije istina da će on u jednom mestu biti gori u drugom bolji. Predsednik D-r Momčilo Ninčić: Gospodo, diskusija je zaklučena. Molim Ustavni Odbor da primi ispravku g. D-r Jovana Jovanoviča da se predlog Zemljoradničkoga Kluba odnosi i na poslednju alineju čl. 10. (Prima se). Gospoda koja su za amandman Zemljoradničkoga Kluba neka izvole sedeti, a gospoda koja su protiv neka izvole ustati. (Većina ustaje). Objavljujem da je amandman Zemloradničkoga Kluba o čl. 10. većinom glasova odbijen. Izvolite čuti dalje. Sekretar Milorad Vujičič: Gospodo, kod čl. 11. imamo dva peddloga: jedan od strane socijalističkog Kluba, a drugi od strane Vojislava Laziča i drugova. Predlog socijalističkoga Kluba kod ovoga člana glasi ovako: Da se druga postat dopuni sa ~i na osnovu sudske odluke." Po istom predlogu u trećoj postati istoga člana a u poslednjem redu na mesto „prizvana gradjanina", da se stavi „nezairiteresovana gradjanina." Predlog Voje Lazića i drugova traži da se posle reči „propisao" doda „i uvek po predhodnem i pismenom i obrazloženom rešenju nadležnoga suda." To su dva predloga kod ovoga člana. Nedeljko Divac: Gospodo, ja mislim da se ne bi imalo razloga protiviti usvajanju ovih izmena koje je predložio socijal-demokratski Klub, jer ovaj dodatak koji je predložio socijal-demokratski Klub u prvoj postati „i na osnovu sudske odluke" došao je otuda da bi se dala jedna garancija više ličnim slobodama. A ova izmena mesto „prizvana gradjanina" da se stavi „пеzainteresovana gradjanina", vrlo je važna, jer često policiske vlasti mogu pozvati gradjane koji zainteresovani u samoj stvari i u tome smislu posao policijskih vlasti ne bi bio uvek ispravan i mogle bi se činiti zloupotrebe. Zbog toga mislim da nema nikakva razloga da se protivi tim izmenama. Ako bi bilo želja od strane onoga prema kome se vrši da su ljudi zainteresovani onda se može da utvrdi. Milorad Vujičič, zamenik sekretara: Ja, gospodo, potpuno razumem brigu Socijal-demokratskog Kluba i poštovanog predgovornika da se u ovom slučaju što bolje zaštite prava naših gradjana, ali ja mislim ako bi se ovaj dodatak uneo, ako bi se usvojio ovaj predlog da bi onda istražna vlast došla u jednu nemogućnost. Ako bismo mi tražili prilikom pretresa i sudsku odluku, onda bismo mi vrlo često došli u nemogućnost da se pretres izvrši, jer se pretres često vrši momentalno. Skloni se neki zločinac u nečiji dom i u takvom slučaju izašlo bi, da bi trebalo tražiti sudsku odluku. Nego tu mora vlast odmah da izvrši pretres, a ako bi ta vlast učinila štogod na svoju ruku, onda bi ona odgovarala za zloupotrebu vlasti. Što se tiče drugoga predloga gde se traži, da se stavi: „nezainteresovani gradjani" u tome, takodje leži velika nezgoda i teškoća. Vrlo je nezgodno u danom momentu utvrditi da li je dotični gradjanin zainteresovan ili nezainteresovan, i onda bi glavna stvar propala i ne bi se postiglo ono što se želi dotičnim pretresom i istragom. S toga sam ja mišljenja da se obadva amandmana odbiju i da se ostavi redakcija kao što je predložena. Febim Kurbegović: Juče smo u Ustavnoj sekciji zaključili da se o ovoj stvari sporazumemo sa g. Ministrom Pravde. Mi smo otišli g. Ministru Pravde i on je usvojio da se ovaj član 11. uzme iz Ustava Kraljevine Srbije od 1903. god. koji glasi: 8*