Radno i socijalno pravo

12 В. Брајић: Актуелна питања радног права у условима тржишног привређивања

У пракси, а делом и у теорији, деценијама су актуелна питања накнаде штете у вези с радом, али се мора рећи да има питања која нису ни до данас рашчишћена. Таква су она која се односе на штету који радник претрпи на раду и овде третирано питање ослобађања радника од накнаде штете (РСП, 1-3/97, стр. 215-228). У тексту, овде поменутом, дат је преглед прописа код нас у погледу ослобађања радника од накнаде штете у дужем периоду. Аутор сматра да је институт ослобађања од накнаде штете неопходан у радним односима, а и из изложених ставова проистиче да је упркос нејасности и недоследности у прописима, могуће наћи одговарајућа решења. Поводом овог питања треба додати да је неопходно расправити и питања која се односе на примену општих правила о накнади штете и посебних правила у области радних односа.

Док је коришћење правила тржишна привреде, или правила уговорног права, недовољно у неким институтима и односима, постоји и другачији проблем. То је регулисање овлашћења директора у области радних односа. У тексту који се односи на ово питање интерпретирани су важећи прописи (РСП, 1-3, стр. 229-238). Пошто се у погледу овлашћења директора изгледа не јављају неки нарочити проблеми у пракси радноправних односа (или нису иначе адекватно обрађени нити идентификовани), то се може узети да је реч само о реализацији концепције тржишне привреде. Концепцијски посматрано то није тако јер су овлашћења директора у условима преовлађујуће друштвене својине код нас великим делом конципирана као да је реч о приватној својини. То је озбиљно питање које захтева бар теоријска разматрања.

Садржина радноправних прописа и њихова примена разматрани су највећим делом кроз индивидуалне радне односе. Но, неопходно је њихово сагледавање и у димензији колективних радних односа. Једно од најзначајнијих питања индивидуалних и колективних радних односа јесте право на зараду. Ово право се тиче сржи концепције радних односа у условима тржишне привреде. Једна једина тема о овом питању, било како да је концепирана и реализована, недовољна је, али за почетак је значајна. У поднетом реферату дати су преглед који се односи на међугранске разлике и историја питања. Указује се на проблеме око разлика у зарадама, њиховог износа и гарантованих зарада (РСП, 1-3/97, стр. 166-178). Посебно је важно питање места колективних уговора у регулисању предметних односа.

За ову тему потребно је више реферата и другачија обрада тема. Посебно саветовање, или његов знатан део, могли би бити посвећени зарадама.

Третирана питања која се односе на стање прописе и њихову примену тичу се пре свега радних односа, успостављених и оствариваних у складу с прописима. Поставља се, међутим, питање права и правних последица, незаконито успостављеног радног односа и других односа рада. Такав је фактички радни однос. Фактички радни однос (незаконит радни однос) одавно је