Radno i socijalno pravo

,

290 Др Р. Брковић: Актуелна питања о радним судовима у Европској унији

Међутим, службеници запослени у установама Заједнице, права из радног односа штите у посебном поступку пред Судом правде. Но, у теорији је присутно више схватања о начинима правне заштите запослених у Заједницама. Та схватања настала су као последица различитог одређивања правне природе и надлежности Суда правде. У том контексту се стварају посебни критеријуми за одређивање и поделу надлежности Суда правде.

У теорији је присутна подела надлежности Суда правде на: прво, спорове који се покрећу, воде и окончавају пред њим, односно Суд правде има надлежност судског органа првог и последњег степена који своју одлуку објављује у форми пресуде, без права жалбе са директним извршењем; 13) друго, спорове који се покрећу пред њим, али се окончавају пред националним судовима државе оснивача, али Суд правде у овим споровима доноси одлуке прелиминарног карактера.19)

Интензивни развој Европске заједнице утицао је и на појаву различитих спорова, међу које спадају и радни спорови. Суд правде, као највиша судска инстанца у Европској заједници није више био у могућности да тако бројне спорове решава благовремено. Због тога се и формирао Суд прве инстанце, као нов судски орган Суда правде.!5) Овај суд формиран је Одлуком Савета Заједница октобра 1988. год. Суд прве инстанце надлежан је да решава спорове између појединаца поводом права конкуренције, спорове о накнади штете и радне спорове. Према члану 168. А Уговора о оснивању Европске Економске заједнице Суд прве инстанце је надлежан за решавање спорова поводом: “одређених врста тужби правних или физичких лица доносећи одлуке у првом степену против којих је дозвољена жалба Суду, која је ограничена само на правна питања и у складу са условима који су предвиђени у Статуту. Суд није надлежан у предметима које покрећу државе чланице или органи Заједнице, као и за решавање претходних питања из члана 177. Уговора“.

Одређена надлежност Суда прве инстанце конкретизована је Одлуком Савета ЕЕЗ (чл. 3. ст. л.) између осталог и на спорове између Зајед нице и њених службеника на које упућује члан 179. Уговора о оснивању ЕЕЗ и члан 152. Уговора о оснивању Евроатома. Чланом 179. Уговора о EE3 прописано је да је Суд надлежан у свим споровима између заједнице и њених

13) Ради се о тзв. директној надлежности. Видети, Нашеу, Т. С., нав. дело, стр. 56.

18) Реч је о индиректној (прелиминарној) надлежности Суда правде која се састоји у одлучивању о претходним питањима. Више: Мапећап, D., Law of the European Communities, Гопдоп,1986, тач. 2.02.

5) Суд прве инстанце настао је захваљујући Јединственом европском акту из 1986.год. којим је у постојећи Уговор о оснивању ЕЕЗ, додат нови члан (168 А) који представља правни основ оснивања овог Суда и који одређује надлежност и састав. Према овом члану Суд прве инстанце је придодат Суду правде.