Radno i socijalno pravo

Златибор 2005 Тенценције у развоју радног и социјалног права

смо европског правног поднеб, ља, а то поднебље већ традиционално карактерише социјална традиција далеко више него што је TO случај са другима, рецимо америчким поднебљем'.

Под "придруживањем" се подразумева, према схватању Европског суда, "специјална, повлашћена веза", између Заједнице и држава нечланица, која обезбеђује одвонарајуле учешће у при рте и унијском систему. Правни основ за "придруживање" налази се у Уговору о ЕУ (чл. 310.), по коме је ова Заједница овлашћена да закључује споразуме, са једном или више држава или са међународним организацијама, о придруживању (аззостапоп агтеетеп(5), ради успостављања узајамних права и обавеза, заједничког деловања и с тим повезаних посебних процедура.

2. Оквири и смернице стабилизације

Смернице и оквири стабилизације који важе за нашу земљу одређени су, пре свега, моделом регионалног повезивања европских држава, који се изграђује већ дуги низ година: од Савета Европе (1949.) и Европских заједница (за угаљ и челик - 1951, за атомску енергију и Економске заједнице – 1957, Европске заједнице – 1965.) до Европске уније (1992.). Из самих назива наведених облика европских интеграција назире се њихов примарни циљ: јединствена Европа на темељу јединственог европског тржишта. Међутим, нема јединственог европског тржишта без здраве конкуренције и јединствених услова привређивања. Јединствених услова привређивања нема без уједначеног радноправног положаја запослених и послодаваца (зараде, издаци и права из социјалног осигурања и друга права), јер то битно утиче на цену роба и услуга. О здравој конкуренцији се може говорити када сви стартују са једнаких позиција.

Ипак, из правног угла посматрано, корени свих смерница и оквира за стабилизацију су много дубљи и старији. Они се налазе у праву Међународне организације рада - МОР (1919.). Због тога, односи Европске уније према Међународној организацији рада, дефи-

" Са тим у вези види: Копгад Zweigert and Hein Kétz, Intraduction to Comparative Law,Oxford New York,1998, str.181.

= Невенко Мисита, Основи права Европске уније, Сарајево, 2002, стр.276.