Topola

Да видидао сада у појединостима тај просветни напредак којим се одликује уставобранитељско доба. Почнимо с основним школама. Под Милошем, основне су школе биле државне или општинске. После његовога пада све основне школе постају општинске, у том смислу што њихово издржање пада на терет општини. Општина диже школску зграду, и општина плаћа учитеља. 1 Плаћајући учитеља, општина га и бира; државна власт има само да потврди њен избор. Над основним школама државна власт има само право надзора које врши преко два главна управитеља. Један је „за југовосточну страну од Београда до Тимока, а други за југозападну страну од Београда к Дрини.“ Имајући сваки под собом половину Србије, та два управитеља путују целе године. Они немају сталне канцеларије и не стоје један с другим у вези. Школским пословима не управљају с оним ауторитетом с којим би то Министарство Просвете могло чинити. 2 У опште, државни надзор над основним школама не изгледа најбоље организован.

На општинском терету, основне се школе издржавају како где: или општинским, или среским, или окружним прирезом. Стање је учитеља бедно. Плате су иммале; има учитеља с педесет, шездесет, седамдесет талира; највећа учитељска плата износи сто педесет талира. Плата се издаје неуредно. Зависни и плаћени од општине, учитељи су слабо уважени од народаС

Бедно стање учитеља било је један од главних узрока што се државна власт јаче умешала у питање основних школа. Још 1841 издат је закон о једном школском фонду који се имао образовати од добровољних прилога, и из чијег би се годишњег интереса, кад би овај довољно нарастао, плаћали учитељиЗ Али школски се фонд слабо множио, тако слабо да није било наде да ће се скоро учитељске плате моћи пребацити с општина на школски фонд. Зато се, 1855, наместо општинског, среског, окружног приреза који се купио за школе, заводи један општи прирез од цванцика на пореску главу, који се купи уз данак, и не уноси у државну касу него у школски

1 О уређењу основних школа видети Уредбу за обштинске приходе од 12 септембра 1839, Зборник I 120. Предписаније Попечитељству финансије и просвештенија од 14 септембра 1840, Зборник II 10. Устројеније јавног училиштног наставленија од 23 септембра 1844, Зборник II 315. Милићевић, ор. сјћ 11. СН (1860) 3.

2 СА (1852) 300. СА (1857) 521.

3 СА (1849) 302. СА (1852) 314.

4 Зборник II 17.

ШКО Л Е