Zapiski Russkago naučnago instituta vъ Bѣlgradѣ

186

По счастью въ разрЪшен!и этихъ жизненныхь для эмигрантовъ вопросовъ приняла участе Лига НащИ въ лицЪ, Бюро Труда и Высокаго Коммиссара по дЪламъ бЪженцевъ (Нац Сотииззайе рошг 1ез В6й1е165) и это было вполнЪ естественно. Руссюе и армянсюе бфженцы, судьбой которыхъ занялась Лига Нащй, не имфли отечества‘ и не могли разсчитывать на защиту своихъ дипломатическихъ и консульскихъ агентовъ. Только международный организмъ, каковымъ является Лига Нац, могъ имъ въ н$Фкоторой степени замЪнить въ международномъ оборотЪ то покровительство, котораго они лишились, порвавъ со своимъ прежнимъ отечествомъ или, вЪрн$е, съ правительствомъ, тамъ утвердившимся. Первоначальной задачей созданнаго Лигой Наш Высокаго Коммиссар!ата было улучшене матер!альнаго положеня бЪженцевъ, но вскорЪ стало ясно, что послЪднее недостижимо безъ созда я для нихъ юридической возможности передвиженя изъ одной страны въ другую и вообще опред$леннаго юридическаго статута. Поэтому уже въ 1921 году Совфть Лиги Нашй поручиль Высокому Коммиссару заняться урегулированемъ этого вопроса*) въ связи съ пра-. вомъ пере$зда бЪженцевъ изъ одной страны въ другую. Первымъ результатомъ работъ Высокаго Коммиссара въ этомъ. направлен!и явилось создан „нансеновскихъь паспортовъ“, разработанныхъ и принятыхъ междуправительственными соглашенями отъ 5 юля 1922 и 31 мая 1924 съ дополнен!ями и улучшенями, внесенными соглашенемъ отъ 19 мая 1996 г. Къ октябрю 1929 г. эти паспорта были приняты 39 правительствами. Но этимъ былъ сдфланъ только первый шагъ въ дфл® установленя юридическаго статута эмигрантовъ и облегченя имъ передвиженя и за предфлами страны, первоначально ихъ пр!ютившей. Нансеновск!й паспортъ лишь устанавливаетъ. личность эмигранта ‘и-обезпечиваетъ ему въ международномъ оборот „право на имя“, но это не предр5шаетъ получене: имъ визы въ ту страну, гдБ онъ надфется получить заработокъ или поддержку родственниковъ и друзей. Ни начало: взаимности, ни наличность консульской рекомендащи не могутъ ему облегчить эту задачу, ибо для эмигранта нзтъ возможности сослаться ни на то, ни на другое. Органы международнаго Бюро Трудаб), появившеся въ отдъльныхъ государствахъ и взяви!е на себя пр!искане работы бЪженцамъ и оказане имъ другихъ видовъ поуощи при сношени съ мЪ-

*) Роситеп стр. 5.

5) Напримфръ, въ Австри — Вигеан @е На!зоп роиг [ез Кей!е16$, въ. Болгар — Кергёзеп{аНоп 4ц Зегу1се 4ез Ве е!65 ац Вигеаи И\егпайопа! а. Тгауай, въ Гермаши — Авепсе 4е [а Зосе!Е 4ез МаНопз ит. д.