Zapiski Russkago naučnago instituta vъ Bѣlgradѣ

39

царств!я мЪстные земске мры, со своими неизм$нными старостами и цфловальниками во главЪ, проявляютъ особенно энергичную и напряженную дБятельность и не только поддерживаютъ общественный порядокъ въ своей средЪ, но, въ концЪ концовъ, играютъ р-шающую роль и въ возстановлен!и порядка государственнаго ‘).

Выборы земскихъ старость и ц$ловальниковъ производились мЪстнымъ населенемъ, но иногда правительственная власть давала своимъ агентамъ порученя — сл$дить за пра вильностью выборовъ, требовать соотв$тствя личныхъ качествъ избранниковъ ихъ должности и брать у населеня „выборы за руками“, какъ ручательство избирателей за своихъ избранниковъ. — Наказъ о судЪ и расправЪ въ ЗаонЪжскихъ погостахъ, относяцийся къ царствован!ю Бориса Годунова (1598—1605 гг.=) предписываетъь служилому челов5ку, посланному для управлен!я этими погостами, взять у волостныхъ людей и прислать въ Великй Новгородъ выборные и излюбленные списки на избранныхъ ими старость и ЦБловальниковъ, „а тЪхъ старость и цфловалниковъ Кондратью приводити къ крестному цфлованью, коего жъ старосту и цфловальниковъ въ своемъ погост, передо всЪми волостными людьми. А того Кондратью беречи накр$пко, чтобъ въ тЬхъ погостЪхъ старосты и ЦБловалники годы по два и по три не были и заговоромъ старосты и цфловальники не ставилися, а выбирали бъ старость и цБловалниковъ всЪ крестьяне не воровъ и не ябедниковъ"...

Наказъ, данный „Новгородскаго государства боярами и воеводами“ 22 ноября 1612 приказчику Нехорошему Ермоличю Вельяшеву объ управлени Оштинскимъ станомъ Обонфжской пятины *), предписываетъь ему: „А старостъ и пфловалниковъьъ въ Оштинскомъ стану велфти выбирати крестьяномъ всфмъ, лутчимъ и середнимъ и молодчимъ лю. демъ, по годомъ, въ болшомъ погостЪ по два челов$ка ста ростъь да по четыре челов$ка цловалниковъ, а въ меншомъ погостЪ по старостЪ да по два челов$ка цловалниковъ, изъ лутчихъ людей, которые бъ были душами прямы и животы прожиточны и прежъ сего въ старостахъ и въ

1) Множество актовъ, относящихся къ дФятельности мЪстныхъ обществъ, со старостами и цфловальниками во главЪ, въ эпоху смутнаго времени (точнфе, въ 1606—1612 гг.) и къ ихъ сношенямъ между собою, напечатано въ А. Э. т. Пивъ А. И. т. И.

2) А Э №30. ЭДА. И, 1 № 167. Наказъ этотъ относится ко времени шведской оккупащши Новгорода и данъ отъ имени „Новгородскаго государства бояръ и воеводъ Якова Пунтосовича Делегарда, волного господина въ ЭкхолмЪ и въ КолкЪ и Рунс!Ъ, да князя Ивана Никитича болшого Одоевского“: но разумФется, гостановлен!я этого (въ высшей степени интереснаго) наказа заключаютъ въ себЪ изложен!е старыхъ русскихъ правовыхь обычаевъ, а не нововведен!я шведскаго „вольнаго господина“,