Zapiski Russkago naučnago instituta vъ Bѣlgradѣ

13.

администр. актовъ въ виду „извращен!я полномочй“ (46. {оигпетепё 4е ронуо1т).

Въ результатЪ всего этого, сенатское разсмотр$н!е „по существу“ сравнивается у С. А. Корфа съ такимъ по: ниман!емъ процесса „полной юрисдикщи“, которое вовсе не выражаетъ его сущности, и отсюда уже явствуетъ, что сходство, полученное въ результатЪ такого сравнен1я есть мни`' мое, не выражающее подллиннаго соотношен!я производства дЪлъь предъ Первымъ Департаментомъ Сената и предъ Госуд. СовЪтомъ во Франщи. И не удивительно, если это см$шен!е понят! привело и С. А. Корфа къ признан, что не имЪется четкаго и послЪдовательнаго разграниченя между „кассатоннылъ порядкомъ“ и сенатскимъ разсмотр5емъ дЪль „по существу“, что „нич$мъ, кромЪ случайности“ оба порядка „не разграничивались другъ отъ друга“ (стр. 368). Поскольку Первый Департаментъ дЪйствительно различалъ разсмотрЪн!е „съ формальной стороны“ и „по существу“, эти два явлен!я въ практикЪ его и не противополагались другъ другу, а восполняли другъ друга. И нер$дко въ одномъ и томъ же р5шени, „останавливаясь прежде всего на обсужден!и вопроса... съ формальной стороны“, онъ „обращался засимъ къ обсужден“ дфла „по существу“ *б).

Мнимость отмЪченнаго выше сходства „разсмотрЪн!я по существу“ и „процесса полной юрисдикши“ не исключаетъ, конечно, того, что въ дЪйствительности могли имЪться иныя сходныя черты судопроизводства въ СенатЪ и во Франпузскомъ Гос. СовЪфтЪ. Но во всякомъ случа „процессъ полной юрисдикщи“, въ смыслЪ измЪнен!я административныхъ актове, не им$лъ мЪста въ практикЪ Перваго Департамента Сената. Посколько же процессъ полной юрисдикщи охватываетъ во Франши дЪла по казеннымъ подрядамъ и поставкамъ и по имущественной отв$тственности должностныхъ лицъ, то въ Росаи со времени судебной реформы 60-хъь г.г. прошлаго столЪт!я для дЪль этого рода было открыто, помимо административнаго обжалован!я, также обжалован!е передъ гражданскимъ судомъ, что и стало основнымъ порядкомъ для ихъ разрЪшенИя.

Въ послБдовательно проводимомъ кассашонномъ характерЪ ршен Сената по административнымъ дЪламъ заключается коренная особенность Перваго Департамента Се. ната, какъ высшаго суда по административнымъ дЪламъ. Отличаясь отъ французскаго Госуд. СовЪта, онъ имЪлъ въ данномъ отношени далеко идущее сходство съ другимъ современнымъ ему „Высшимъ Административнымъ Судомъ“,

16)Ук. Сен. 10. 2. 904, № 1038, Кузн. Ш, 182; Ук. Сен. 29. 3. 911, № 3620, Кузн. УШ, 14.