Zlatiborski pravnički dani

Златибор 2011 Социјална права и европске интеграције

саветовање о избору занимања уважавајући индивидуални дар (таленат) и могућности за запошљавање (стање на тржишту рада). ' Обавеза државе јесте да обезбеди и професионално оспособљавање и (професионалну) рехабилитацију, односно да омотуци приступ установама које обезбеђују оспособљавање и рехабилитацију.“ "На; другој страни, слобода рада негативно исказана (слобода да се не ради) није апсолутна слобода – незапослени корисник права на новчану накнаду за време незапослености губи ово право ако одбије професионално оспособљавање (усавршавање).“

Право на рад - обавеза држава у погледу запошљавања (активна политика запошљавања)

Уставна прокламација права на рад ствара позитивне обавезе државе у тљу ефективног остваривања права на рад, унапређења услова за И вање, односно отклањања препрека које отежавају учешће грађана у HOME тичкој, економској и социјалној организацији земље" (У Cras Италије). Држава своју облигацију средства у погледу пуне запослености“ | остварује мерама активне политике запошљавања против незапослености, што у савременом радном праву одговара обавези незапосленог лица да активно тражи запослење (аспуе јоб-хеећет). Активна политика запошљавања представља скуп средстава и мера у циљу отварања нових радних места, професионалне преоријентације (професионалне оријентације и оспособљавања) ради прилагођавања променама у структури потражње за радном снагом, као и у циљу давања подстицаја послодавцима да запошљавају нове раднике, подстицаја за географску и професионалну мобилност – прелазак од незапослених лица у запоcueHe (welfare to work transitions). 22 Она обухвата низ мера: Опште мере економске и социјалне политике владе у настојању да се подстакне економски раст, као "генератор" отварања нових радних места; Програме јавних радова које могу да финансирају централна и локалне власти, али и (социјалне) невладине организације, како би се омогућило привремено запошљавање незаослених лица у циљу заштите животне средине (тзв. зелени послови – г7ееп jobs, les emploits verts), ypehera oOjexata локалне заједнице итд; Послодавци-

*7 1. Samuel, ор. си., стр. 237 (чл. 1, ст. 1, чл. 9. Европске социјалне повеље). По пра-

вилу се (у државама чланицама Савета Европе) професионална оријентација обезбеђује на два нивоа – у оквиру образовних институција и на тржишту рада (у оквиру служби за запошљавање); Г. Зашеш, ор. сп., стр. 239.

“L. Samuel, op. cit., crp. 37; G. Maes, op. cit., ctp. 9.

~ Т. Затцеј, ор. сп., стр. 256.

* F. Del Giudice, F. Mariani, F. Izzo, op. cit., emp. 5.

*! S, Deakin, G. S. Morris, op. cit., erp. 133 — 135.

~* L. Samuel, op. cit., crp. 13 — 17; Deakin, G. 5. Morris, op. cit., crp. 133.