Zlatiborski pravnički dani

Златибор 2011 Социјална права и европске интеграције

власт мора дати сагласност о коме се обавештавају осигураници или њихови представници. У том плану мора се узети у обзир структура пензије и улагања установе, профил ризика, план ликвидности, старосна структура корисника пензије, специфичност пензијског система који се спроводи, и прелаз с делимичног на целовито финансирање система. У случају немогућности даљег спровођења струковног пензијског система, установа о томе мора да обавести надлежне власти. Тада ће се њена преостала имовина пренети другој установи, која наставља спровођење пензијског осигурања.

Резервни фондови. Директива прописује и формирање резервних фондова за носиоце струковних пензијских осигурања, у облику имовине која није оптерећена обавезама и представља сигурносни капитал за накнаду разлике између трошкова и остварене добити. За обрачун најниже висине ових фондова, Директива упућује на одредбе Директиве 200/83/Е3 о животном осигурању.

Правила улагања. За улагање имовине установа струковног пензијског осигурања, Директива, као основно, поставља начело савесности (prudentperson тше) п успоставља одређена правила у том погледу, као што је улагање имовине у интересу осигураника и корисника права, улагање које јамчи сигурност, квалитет, ликвидност и рентабилност портфеља, улагање по правилу на легалним тржиштима, улагање у деонице у мери у којој се смањује ризик улагања, улагања распоређена да се избегне зависност од једне имовине, улагања у имовину једног субјекта не сме прећи 5%, односно 10% када тај субјект припада одређеној скупини и већ је уложено у имовину субјеката из исте скупине и др. (чл. 18).

Државе чланице могу да одреде да се наведена ограничења примењују на улагања у државне обвезнице. При томе, установе струковне пензије могу да се задужују само краткорочно, ради ликвидности, и не могу узимати зајмове и давати јамства. Међутим, Директива изричито одређује да државе чланице не могу наметати обавезу да се улагања обављају у одређене категорије имовине, као нити обавезу да поводом улагања морају тражити претходно одобрење или системски о томе извештавати надлежне власти. Директива, надаље, омогућује и прописивање детаљних и строжих правила о улагању, када је то оправдано, с гледишта пензијских система који се спроводе. Остале одредбе. Директива садржи и одредбе о управљању имовином (портфељом) носиоца струковног осигурања из других држава чланица ЕУ, али морају бити за то исправно овлашћени, према директивама 85/611/ЕЕ3, 93/22ЕЕ3, 200/12/Е3 и 2002/83/Е3, као и то да се њихова имовина повери на управљање корисницима у другим државама чланицама (чл. 19). на крају, Директива уређује и услове за обављање тзв. прекограничних

197